杭州全力推动文化创意产业加快发展
截至今年二季度末,杭州文化创意产业限额以上企事业单位资产总计达3393.33亿元,同比增长15.5%;上半年共实现收入891.94亿元,同比增长26.6%……雄厚的经济基础、良好的创业环境,以高校为依托的公共知识平台,优美的环境加上深厚的文化底蕴,使文化创意产业在杭州风生水起。
近年来,杭州紧紧围绕建设文化名城、打造全国文化创意产业中心的目标,深化文化体制改革,推动文化创意产业发展,使杭州文化创意产业实力进一步增强。更令人振奋的是,不久前由国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》,也将“杭州建设全国文化创意中心”的表述列为杭州城市发展功能定位的重要内容之一,这也为杭州进一步做大做强文化创意产业提供了契机。
和谐创业:让文化创意体现应有价值
2007年,杭州市委、市政府作出打造全国文化创意产业中心的重大决策;2008年,召开打造全国文化创意产业中心大会,对杭州打造全国文化创意产业中心进行动员部署……强大的“创意引擎”,正在推动杭州加快形成高层次的“三二一”产业结构,率先迈入以高新技术产业为主导、以现代服务业为支撑的后工业化时代。
今年6月,杭州市文化创意产业银政投集合信贷产品“满陇桂雨”首期5000万元正式发行,就像一场及时雨,缓解了24家优秀文创企业的钱荒。此前,中央九部委联合出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,积极鼓励政府与金融机构开展合作,利用财政资金杠杆作用,推动金融产品创新,加大金融支持文创产业发展的力度。“满陇桂雨”,即是贯彻落实九部委文件精神的一个实际举措。
不仅仅是解决文创企业融资难,近年来一系列政策举措的推出,已经成为推动杭州文创产业发展的强劲动力——
完善对创意产业的财政投入政策,设立创意产业专项资金每年1.5亿元,并逐年递增;对创意产业实施税收优惠政策,发布《关于扶持创意产业发展的税收政策》;投资融资扶持政策方面,支持引导金融机构、担保机构等为创意产业提供融资服务;建设及土地政策上,鼓励盘活存量房产资源,在符合规划前提下,优先给予创意产业以短期租赁方式使用现有存量土地;人才建设政策上,特别从市人才专项资金中安排一部分,用于创意产业人才的培养、引进等……
“相比优惠政策,政府为你营造了一个鼓励性的环境,比什么都好!”华数数字电视传媒集团有限公司副总经理郑晓林认为,数字电视产业的产业链比较长,涉及的部门群体也比较多,如果有政府撑腰,企业搞创新自然更有信心。近几年杭州的数字电视在“模转数”和数字电视产业发展上走在了全省全国前列,形成了独具特色的“杭州模式”。
华数的发展,正是杭州发展文创产业的一个样本。去年面对国际金融危机的挑战,杭州文创产业逆势上扬,全年实现增加值642.4亿元,按可比价计算增长15.0%,高于全市GDP增速5个百分点,高于全市服务业增加值增速1.1个百分点,文创产业增加值占全市GDP的比重达12.6%,居现代服务业十大门类之首。这也意味着,具有“人脑+文化+电脑”特色的文化创意产业,已经从一个“稚嫩”的新兴产业,发展成为城市的重要支柱产业、经济发展的新引擎。
让文化创意体现应有的价值,在市委常委、宣传部长翁卫军看来,这种变化显然有更深刻的意义。“杭州市委、市政府提出要把杭州建设成‘生活品质之城’,既要提高日常生活品质,更要提高创业品质、工作品质。扶持、培育文化创意产业发展,是杭州推进‘和谐创业’工作的重要内容。”
融合发展:打造文创产业集聚平台
在芦荻夹岸的西溪文化创意园,赖声川、朱德庸两位台湾艺术名家与其他多家文创企业一样,正式入驻自己的西溪工作室。
在城市的另一端,一幢幢农居摇身一变,成为备受白领人士欢迎的“SOHO”之家——白马湖生态创意城包括了国家动画产业基地和正在规划建设的卡通城等,重点发展以动漫元素为主要特征的文化创意产业和生态旅游业。
从昔日村庄变身为今日令人憧憬的创意园区,正是杭州坚持大项目带动,打造产业集聚平台带来的变化。杭州缺乏发展重化工业的各类资源,却拥有人才、环境、文化、产业、市场等发展文化创意产业的比较优势。为优化布局,2008年,杭州确定将西湖创意谷、之江文化创意园、西湖数字娱乐产业园、运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、创意良渚基地、西溪创意产业园、湘湖文化创意产业园、下沙大学科技园、白马湖生态创意城等十大园区作为主平台,推动全市文化创意产业实现集群发展。
去年以来,十大园区蓬勃发展。西湖创意谷·时尚园基地建设完工,玉皇山南国际设计创意园的综合整治工程取得重大突破;之江文化创意园一期凤凰·创意国际正式开园,二期工程完成了建设规划;西湖数字娱乐产业园拓展了计量分园、数娱大厦、电子商务大厦;运河天地文化创意园·乐富·智汇园、西岸国际艺术区、理想·丝联166、浙窑陶艺公园正式开园,乐富·智汇园二期、A8艺术公社二期等项目建设进展顺利……
在十大园区建设的带动下,杭州还涌现出“东街6号·艺术空间”、中北创意街区等一批新兴文创产业园区。目前,东街6号·艺术空间、杭州经济技术开发区(浙江理工大学)创意产业园等产业基地已顺利开园,萧山文化创意产业中心、余杭人民书店文创产业综合体、西溪艺术集合村、临安昌化国石文化城、千岛湖姜家风情文化创意基地等一批新兴园区的建设工作正在抓紧推进,“10+X”式的园区发展格局已初具规模。
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