学习贯彻落实党的十八大精神·建设“美丽杭州”专论。
    打造“全国文化创意产业中心”，是建设“美丽杭州”的重要内容。工业设计是杭州文化创意产业的重要组成部分。风靡全球的苹果公司iPhone手机，其成功的秘诀除了强大的功能应用以外，纤薄时尚的外形是很多消费者“第一眼就爱上它”的原因——这就是工业设计的魅力。工业设计是先进制造业发展的先导行业，在产业链中有举足轻重的地位和作用，其发展水平是衡量一个国家工业竞争力的重要标志。推进工业设计发展，是推动杭州转变经济发展方式、加速产业形态由“杭州制造”向“杭州创造”跃升的迫切要求，是加速杭州市工业经济向高端发展，提升企业自主创新能力的关键环节，是增强城市综合竞争力的重要途径。

    工业设计对杭州经济发展的战略意义

    工业设计对杭州具有重要的战略意义，工业设计既是提升制造业水平的核心，也是发展创新型经济的引擎。杭州经济发展既要解决传统的粗放型增长方式问题，又要形成新的发展引擎，工业设计则是加快转变经济发展方式的有效途径。从产业层面看，转型升级需要通过传统产业的创新和结构调整来提高附加值；也可以通过新兴产业的壮大来形成城市经济的新动力，工业设计产业在这两方面都大有可为。
    工业设计是提升制造业的核心因素。制造业一直是杭州经济的中流砥柱，目前，资源要素约束加剧，缺乏核心技术、低附加值的产业发展模式难以为继，工业设计作为制造业发展的先导行业和在制造业中的核心地位，对保持杭州制造业的稳定发展有决定性的作用。良好的工业设计，可以在生产过程中提高产出价值和生产效率，也可以形成产品的差异化，增加产品的附加值。好的工业设计是一把打开市场之门的钥匙，能够帮助企业在竞争中脱颖而出，成为企业增强自身优势的利器。工业设计更有助于杭州制造业转型升级，与当前杭州打造全国文化创意产业中心的大战略高度吻合。
    工业设计是产业高端化的必然路径。在产业发展初期，核心技术是推动产品创新的主要因素，通过提高产品的性能，以此满足用户对产品的基本需求。伴随着核心技术的成熟，产品性能也日趋稳定，激烈的市场竞争使产品趋向同质化，当技术改善的边际效应降低到不足以吸引用户时，增加产品特性成为创造新需求的有效方法，这时，款式、风格、特色等往往成为影响用户偏好的重要因素。工业设计迅速成为推动产品创新的主导力量，利用工业设计提升产品附加值逐步成为产品创新的主流。因为工业设计作为一种实现产品差异化的有效载体，具有不受技术边界限制的优点，可以有效增加产品特性，满足用户多样化和个性化的需求。近年来，苹果、三星等企业凭借优异的工业设计，在产品创新领域取得了较大的竞争优势。
    杭州工业设计的成就与发展远景。近年来，杭州市委、市政府为实现“制造”到“创造”的跃升，大力扶植工业设计，把发展工业设计作为促进经济转型升级的重要内容，积极营造工业设计发展的良好氛围，通过平台、人才、宣传、外联等载体，积极开展产学研合作，全面推进工业设计的发展。杭州围绕建设“全国文化创意中心”，以创建“设计天堂”为主线，打造“设计师·设计企业·设计园区·设计区域”的四级品牌，围绕机械及装备设计、电子通信产品设计、纺织品设计、轻工产品设计等四大重点产业，依托工业设计信息平台、融资平台、技术平台、人才平台、商务平台、交流平台、研究平台等七大服务平台和工业设计大赛等活动，工业设计成果转化和产业化发展进程加快，工业设计的知名度得到提升，进入全国工业设计名城“第一方阵”。根据《杭州市工业设计产业创新发展三年行动计划 (2013—2015)》，到2015年末，杭州工业设计将要达到“国内领先、在国际上有重要影响力”的水平。三年将培育和引进2000名工业设计专业技术人才，设计专利授权总量年增长率不低于10%；年工业设计业务收入增长20%，三年拉动制造业销售收入1000亿元；初步形成公共服务体系完善，辐射影响面广，带动效应强的工业设计产业新格局，打造“杭州设计”的品牌，力争成为“中国工业设计之都”。

  加快发展杭州工业设计的四个着力点

    第一，强化设计意识，促进和谐共生。21世纪是工业设计的世纪，一个不重视工业设计的国家将成为明日的落伍者。一是要强化工业设计的意识。工业设计对于一款产品、一个品牌，乃至一个城市都有着重要意义。但目前全社会对工业设计的认知度还不够高，对其作用和价值的认识存在误区，重技术轻设计，认为工业设计就是美工，就是外形设计，使得工业设计“知而行不实，行而果不多”。没有意识到工业设计是技术创新的载体，也没意识到工业设计对企业品牌塑造和价值提升的重要性。发展工业设计，有必要通过各种形式进行普及宣传，提高全社会对工业设计的整体认识度，才能使整个设计领域水平真正上升。二是要寻求发展工业设计与建设“美丽杭州”的契合点。工业设计融合自然科学与社会科学，体现了科学与艺术的结合，强调人性化、个性化，强调人与环境、生态的和谐共生。就产品而言，不但确保其技术功能，还要予人以美的享受。正如钱学森1987年10月在中国工业设计协会成立大会上所言：“工业设计是综合了工业产品的技术功能的设计和外形美术的设计，所以以自然科学技术跟社会科学、哲学中的美学相汇合。”目前，工业设计已从产品综合设计扩展到形象设计、展示设计、服装设计、平面设计、环境设计、商业设计等，甚至包括城建设计，以解决千城一面的问题。在建设“美丽杭州”的大背景下，工业设计首先要立足于资源节约，延长工业产品的使用时间，减少工业产品的环境污染；其次是将技术进步和设计有效结合，技术进步变成可用的东西需要工业设计，如在每家每户的窗户、阳台上放一个别致的小太阳能装置，可以节约巨量的能源。
    第二，加强产业对接，引导市场需求。工业设计作为生产性服务业的一种新形态，还在工业“体外”循环，尚未在工业经济领域建构起一条完整的“产业链”，只有将工业设计融入经济运营系统中，加强对相关产业的渗透力度，与企业、消费者形成有效互动，才能发挥设计的最大效能，从而促进产业系统的整体升级。一是要充分了解消费者的产品设计需求。需求结构是连接工业设计和消费的有效纽带，工业设计与需求结构之间存在极强的互动关系，要实现从简单模仿向设计转变，要求工业设计师不能跟随消费者的步伐，而是应该引领时尚、带动消费者的需求导向。工业设计师要建立起高度的市场敏感度，积极开展设计市场调研、设计主题研究，找准市场设计需求，努力提高自身的专业服务水平，为消费者提供高水准的设计产品。海尔当年从德国引进成套技术设备生产冰箱，原先的设计是冷藏箱在下方，冷冻箱在上方。设计人员考虑到消费者使用冷藏箱更多，需要经常弯腰，很不方便，就把冷藏箱改在了上方。一个设计的改变，使得海尔冰箱在一段时期内销售火爆，很多冰箱厂家都群起仿效。二是要充分挖掘制造企业的工业设计需求。通过各种信息平台发布需求，如建立杭州工业设计信息网，举行工业设计大赛，举办小规模、专业性、经常性的产业对接会，开展设计成果的发布与交易活动，加强工业设计与企业的交流合作；建立一批组织健全、运作高效、服务周全的工业设计中介体系与服务网络，提供交易信息，促成业务、人才、投融资、知识产权保护等方面的对接，并建立长效机制，促进产业间的融合，激发工业设计需求。
    第三，加强人才集聚，提升设计能力。工业设计胜在创意，而创意源于人才，人才集聚是工业设计发展壮大的根本保证，也是提升设计能力的关键因素。一是加大人才引进力度，将设计人才列入紧缺人才引进计划，通过制定各项优惠政策，吸引高层次人才到杭州就业创业，畅通工业设计人才引进绿色通道，并建立长效机制；拓宽人才利用方式，通过短期聘用、战略合作、决策咨询等方式，不求所有，但求所用，积极发挥各地的优质智力资源，共同为杭州的工业设计产业发展出谋划策。二是加强人才教育培养。健全学校培养、基地训练、产学研一体化的工业设计人才培养体系，支持、鼓励杭州高等院校加强工业设计专业学科建设力度，积极推进“校企合作”战略，联合设计企业与高校设计专业，制定联合培养计划，促进学校教学和设计实践的有机结合，加快培养发展所需的高层次应用型人才。三是弘扬工业设计文化。设计并不神秘，我们常说，设计无所不在，人人都可以成为设计师，设计是一项创造性活动，需要激情与静思，需要勇于拼搏，不惧冒险，才能将每个人、每个单位的设计潜力释放出来；工业设计不仅要有充满活力的市场机制和活跃的市场主体，还需要营造包容、宽松的社会环境、浓厚的创业气氛与和谐的人文基础；要充分发挥社会组织的力量，推进协会、研究机构、大学等非营利组织的建设，开展多元文化的交流，突破条块分割，优化工业设计的发展环境；加强知识产权保护，为工业设计人才创造良好的成长环境。四是完善人才激励机制。建立健全设计师的职称评定和技能评价体系，扶持有一定影响力和发展潜力的设计师、研究人员，专门设立大师工作室（或研究室），带动行业向高端发展；广泛开展与国内外工业设计领域的合作与交流，学习工业设计领先国家的理念和经验，培养国际化设计创新人才。（周旭霞 杭州市社科院经济研究所副所长、副研究员）