电子商务正以一泻千里之势快速发展。浙江电子商务发展研究平台是由中共浙江省委政研室（浙江省政府发展研究中心）、阿里巴巴联合建立的开放式虚拟研究机构。近期，浙江电子商务发展研究平台举办了“电子商务与经济发展”研讨会，邀请电子商务领域的专家学者以及相关部门负责同志深入研讨当前电子商务与经济发展的相关问题，本文对专家观点进行了归纳。

　　浙江电子商务发展
　　总体水平居全国前列

　　当前，电子商务在全球和中国发展的形势都非常好，正处于井喷发展和密集创新时期。2011年中国电商交易额6万亿元左右，与2001年1089亿元相比，10年之间增长了55倍。浙江电子商务在中国的电子商务领域具有举足轻重的地位，在世界上也有影响力，具有三大特色：
　　一是电子商务服务业充分发达。除了全球最大的阿里巴巴B2B电子商务综合平台，浙江的其他专业电子商务平台，如中国化工网、中国化纤网、花样网、开关网、五金网、香料网也同样令人瞩目。在中国1万个专业化平台当中，有1/4左右产在浙江。同时，与电子商务相关的网络广告、物流快递、搜索、金融、第三方诚信评估等服务行业，浙江的发展水平也位居全国前列，形成了一个“大电子商务”的产业链或“产业生态集群”。不久前网商大会评选出全国十佳电子商务服务商，浙江占了7个；在我国规模最大的十大行业性B2B网站排名中，浙江占有8席。浙江正在成为全球最发达的电子商务区域之一。
　　二是物流专业市场与电子商务平台虚实相应。浙江人一直善于打造以专业市场为代表的各种形态的流通服务体系，这种优势的“基因”结合互联网和电子商务的发展，可催生出一个在互联网时代的现代的新型商业服务业务。最近几年，浙江物流专业市场也加大了网络市场建设力度，加快推进物流专业市场和电子商务平台的结合，初步实现了线上与线下的互动，比如义乌小商品市场新开设了“义乌购”，这是浙江电子商务发展最大的特点。
　　三是电子商务在经济发展中的积极作用不断显现。2011年杭州市软件和信息服务业的工业增加值率为34%，和发达国家旗鼓相当，其中电子商务的增加值率更是达到70%，高于同期杭州市工业增加值率50个百分点。电子商务不仅是一个技术密集型产业，同时还是一个劳动密集型产业。仅阿里巴巴集团内就有1万多名员工；淘宝网上杭州本地网商就达30万，按照1：2.85带动率测算，有约85万人靠着淘宝网的电子商务吃饭。2008年金融危机之后，杭州大力推广电子商务应用，目前已在企业转型升级和解决农村剩余劳动力转移难、农产品销售难、农民增收难等方面取得了较好成效。

　　全球电子商务未来发展
　　将呈现四大趋势

　　一是移动电子商务高速发展，市场份额逐步扩大。移动应用技术将会为电子商务行业注入新鲜的发展血液，并持续掀起新的发展热潮，进一步扩展电子商务的发展空间。有关报告显示，我国2011年移动电子商务市场交易规模虽然仅有156亿元、总量较小，但年增长速度却高达609%、发展速度特别快。另据淘宝人士的预估，今年在移动终端上完成的淘宝的交易量也将增长500%。专家们预测，随着移动通信技术的突破以及政策环境的优化，未来移动电子商务入口将更加多元化，手机、电子阅读器等各种终端设备都有可能成为用户下单的入口，各种终端购物模式也逐渐趋向融合。
　　二是电子商务将进入行业的细分和专业化时代。许多电子商务企业已采用产品、服务、客户或商务模式的差异化战略，开始走细分道路，以更好地满足不断增长的个性化需求。电器、服装以及母婴等领域有望成为细分领域中的佼佼者。此外，众多电子商务网商未来将可能形成一个金字塔结构，位于顶端塔尖的是像阿里巴巴这样的综合型的多功能的电子商务平台，中间一层就是众多的垂直化的行业性电子商务平台，最底层就是实体的企业，特别是自产自销自营的品牌类“触网”制造企业。预计将有越来越多的企业建立起B2B网络平台，使用在线交易和在线支付。
　　三是电子商务将成为经济社会发展重要的基础设施。一方面，电子商务应用将广泛深入地渗透到生产、流通和消费等各个领域，改变企业的经营管理模式和生产组织形态，推进企业内部价值链深度整合，提升传统产业的资源配置效率、运营管理水平和整体创新能力；另一方面，电子商务作为信息经济的基础设施的趋势和特征日益清晰，将成为面向全社会的无所不在、随需随取、极其丰富的基本公共服务，在降低社会交易成本、促进社会分工协作、提升社会创新机会、提高社会资源配置效率以及促进新商业文明发展等方面发挥显著作用。
　　四是电商购物人群结构将发生较大变化。据淘宝提供的数据，目前网购人群中35岁以下占了80%，50岁以上的很少。随着中国进入老年社会，越来越多的有经济实力、有闲暇时间的50岁以上的中老年人将加入网购大军，网络购物人群的年龄结构将发生较大变化。同时，农村电商市场在未来几年也将有一个大规模发展的可能，网购人群中农村居民的比重也将大幅度上升。

　　加快电子商务发展的三点建议

　　浙江的电子商务依然处于发展的初级阶段，不能因为阿里巴巴可以和国际上的巨头旗鼓相当了，就认为浙江的电子商务已进入了非常高层次的领域，未来的发展道路还很长，还有很多难以预料的情况，建议在三个方面进行政策研究。
　　第一，为电子商务发展营造良好的外部环境。过去10年，我国电子商务的快速发展，得益于相对宽松政策环境。美国电子商务成功的经验有五点，即政策逐步完善、把握发展原则、开展多层次多渠道治理、鼓励产业发展、不断探讨制度创新。我们如果对电子商务发展监管过度、过严，就有可能陷入欧盟立法多而发展慢的“欧盟怪圈”之中。电子商务服务业及其衍生产业是尚处于高速发展变化的新业态，带来的新变化、新问题超出了专家学者、政府主管部门的知识储备和理解能力。我们应该尊重这个行业的发展规律，尊重企业家，尊重创新，看到发展的主流，努力为电子商务的发展创造宽松的环境、创造优越的条件。
　　第二，把电子商务的统计纳入政府统计的范畴。目前，国家没有建立起相应的电子商务发展数据统计口径。数据统计发布基本上是专家、咨询公司各自完成，缺乏公信力和严肃性。希望尽快建立国家电子商务的统计口径、统计规范，以利于推动电子商务发展的相关工作。
　　第三，根据电子商务的实际情况完善相关税法。目前，美国一些州已经开始对电商征收销售税，日本网络经营的收入也需要交税，国内的一些网店也已遭遇税务问题、发票问题。我国法律规定，凡是在我国境内发生的任何交易，无论何种形式，都应该缴纳税收，因此电子商务纳税的问题并非无法可依，网店该不该征税不需多讨论。但是对什么样的网店收税、确税时间、税率问题，都有待周密研究。国家税务总局对个人网店征税政策尚未出台之前，地方税务部门操之过急，不利于区域电子商务发展、个人创业。（作者：中共浙江省委政研室副处长、博士、副研究员）