现代服务业,浙江经济发展新引擎
统计数据显示,近五年,浙江全省服务业增加值年均增长11.1%,高于同期GDP增速1.5个百分点,服务业占GDP比重年均提高0.92个百分点。对正处于转型升级关键期的浙江来说,服务业的大发展正承担着特殊且重要的使命。
其中,代表着先进制造未来和希望的现代服务业,更是成为浙江经济发展的新引擎。
“服务业的关联性大、渗透性强,大力发展服务业是浙江加快推进产业转型升级的战略选择。”谈及浙江发展服务业的必要性时,省发改委相关负责人如是说。
引领产业转型升级
产能过剩、技术含量低、产品附加值低等,这是多数转型中的浙江传统中小制造企业面临的共同困境。
但值得欣慰的是,随着制造业服务化趋势不断加强,能促进浙江制造高附加值、高质量发展的现代服务业,同时也捷报不断:不仅发展总量增长较快,而且产业结构也在不断优化。
从“二三一”向“三二一”的产业结构优化调整中,服务业发展是一条“捷径”。
浙江服务业的总量数据显示,今年上半年,我省实现服务业增加值7833.7亿元,同比增长8.1%,服务业增加值占GDP的比重为46.2%,浙江的产业结构正在不断优化。“十一五”期间,浙江省服务业增加值年均增长13.3%,分别比同期GDP和第二产业增速高1.4和1.7个百分点。
新兴和高端服务业的快速发展更是成为一大亮点。其中,物流、金融等生产性服务业对工业转型升级的支撑作用不断加强。统计显示,2012年,我省金融业、交通运输仓储和邮政业增加值占服务业增加值的比重接近30%。
服务外包、电子商务等新兴和高端服务业更是已经在全国乃至全球市场占据了可观的市场份额。随着电子商务商业和消费模式的不断成熟,今年上半年,全省共实现网络零售1514.9亿元,同比增长约80.2%,占全省社会消费品零售总额的20%。
除此之外,商贸、旅游等生活性服务业也在通过技术模式、管理模式和商业模式的创新,使得原本传统的服务业向着现代服务业“迈进”。
服务业投资对全省有效投资的拉动作用也很明显。上半年,全省限额以上服务业投资完成5692.1亿元,同比增长23.6%。服务业投资占全社会投资的比重超过60%,对全社会新增投资的贡献率达到65.2%。在三大产业中,服务业投资的主体地位进一步突出,对全省扩大有效投资发挥了重要作用。
集聚效应凸显
梅山岛国际集装箱码头,林立的集装箱,高耸的龙门吊彰显大港气派。也正是这种“气派”,吸引马士基、中外运等世界级物流大佬的纷纷入驻。与码头紧挨着的,是正在建设中的保税区物流仓储基地,目前已经集聚物流企业167家。
这是宁波梅山保税港区物流园区。作为浙江省的首批服务业集聚示范区之一,梅山的发展模式具代表性:通过物流业为代表的服务业集聚大发展,带动梅山、也带动宁波出口贸易额的同步上升。
现代服务业集聚区是全省服务业发展的重要载体。自2010年我省正式推出,3年来全省上下积极引导服务业集聚发展,扎实推进服务业集聚示范区规划建设,全省已认定100个省级现代服务业集聚示范区,集聚和辐射效应初显。
统计显示,截至今年6月底,前两批已认定的75个集聚示范区入驻企业8.2万家,吸纳从业人员45.2万人;上半年完成投资118.5亿元,实现营业利润220.8亿元,增长70.7%。
省发改委对前两批现代服务业集聚示范区进行了综合评估,75个省级服务业集聚示范区中,集聚企业100家以上的集聚示范区35个,占比达47%。其中,杭州农副产品物流中心、宁波南部商务区、余姚中国塑料城、海宁中国皮革城、乌镇国际旅游区、绍兴县纺织品综合服务区、义乌国际商贸城等入驻企业均达到数千家以上。
服务业的集聚效应同时还体现在对一二产业集聚发展的促进。浙江传化物流基地就培育出了10家国家A级的物流企业;杭州高新区中国互联网经济产业园、东方电子商务园等集聚区更是通过引进一批如阿里巴巴、网易、中国水晶网、中国赶集网等行业龙头企业,有力地推动了制造业转型升级。
“创建现代服务业集聚示范区是我省加快发展服务业、促进产业转型升级的重要部署。”省发改委服务业处负责人说,省现代服务业集聚示范区的较快发展,不仅成为全省服务业较快增长的重要引擎,也对地方经济的发展和产业转型升级发挥了重要的带动和支撑作用。
发展提“质”
今后五年现代服务业将与战略性新兴产业一起实现倍增。未来几年,浙江的服务业将立足于加快发展、高质量发展,努力实现这一目标。接下来,浙江发展服务业将围绕着产业转型升级、改善需求结构、推进新型城市化和释放改革红利等四个方面重点着手发展。
根据“十二五”规划纲要,全省服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点左右,加快形成以现代服务业为主的产业结构。
只不过,在当前全球经济形式复杂的大背景下,浙江的服务业要实现大提速,还任重道远,需要全省上下齐心协力推进。
优惠政策是一大推手。2011年我省出台了服务业发展的新政策,之后各地各部门在政策落实和配套方面做了大量工作,11个设区市、69个县(市、区)以及省级相关部门都出台了配套政策,形成了较为完善的服务业政策体系。其中有的具有较大的开创性。如杭州、嘉兴、湖州等市出台政策,对省、市级服务业集聚示范区给予财政奖励,对区内基础设施建设按投资额的一定比例给予补助,对区内重大项目建设优先安排土地指标,对区内企业实行税收减免等,扶持力度超前。
平台搭建至关重要。100个省级现代服务业集聚示范区以及各地正在规划建设的200多个服务业集聚区正成为引领全省服务业发展的重要引擎。同时,顺应块状经济向现代产业集群转型升级的需要,各地也在积极探索在金融、信息、科技、物流、商务、营销、会展等重点领域,推进建设一批区域生产性公共服务平台。
“要着力抓好重点平台、重点企业、重大项目三大载体,努力保障土地、资金、人才三大要素,改善发展环境,优化空间布局,强化产业联动,加快服务业发展。”省发改委相关负责人说。
北依西湖,南临钱塘江,东靠杭州新CBD——钱江新城,西望群山,总占地面积约2000亩。这是杭州山南国际设计创意产业园。以文化创意为主,金融创投为副的高端服务业发展,今年上半年实现营业收入约13亿元,同比增速高达98%。
绍兴袍江经济技术开发区,一座占地达6000亩、投资更是超过200亿元的中国安防城正在崛起。从安防产品、警用装备、反恐救援、消防救援、特种车辆等,项目建成后的安防城年经营产值可达到500亿元。
还有台州黄岩,一个以服务模塑产业为主的生产性服务平台也已经初具规模……
一个个高端服务业产业平台快速崛起,代表着浙江经济未来的发展新方向。服务业也因而成为我省实施创新驱动战略的重要推动力量。
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