陆小华举例说，随着纸张成本被推高，不少报社本能地开始囤纸，一家报业集团的囤纸量可以用到明年4月，但他们的购买时点往往是每吨超过5000元，虽然纸张价格已经下跌，但他们可能还要用之前买的纸。“当然，新闻纸价如此巨幅的波动是人们从来没有遇到过的。因此，也不能说他们的决策不对。但新闻纸价的波动告诉我们，报业经营者不仅要关注需求端的市场变化，还必须关注供应端以及石油价格涨落、国际纸浆价格波动等影响供应端主要成本的市场波动趋势，这就可以对国内新闻纸价格的波动有一个提前量的预期。”

    此外，梁勤俭指出，管理水平粗放、很少讲究成本等问题也在这些不利因素的影响下逐渐暴露出来。因此，怎样提高管理水平、增强成本意识、降低生产成本、盘活新闻资源是目前报业必须思考的问题。对此，陆小华也表示，过去很多报社只关注总收入和净利润，但对收入结构、支出结构的关注度不高，经济波动期到来使得报社必须调整支出结构、改善财物关系、加强资产管理、实现精细化运作。

    面临洗牌，进入新一轮调整期

    在过去一年里，“面临洗牌”、“调整加速”的观点不绝于耳。对此，喻国明就表示，报业早已经进入拐点期，但在2008年，这种拐点和调整却在加速。陆小华也认为，2008年是加速报业进行调整的一年，报业的定位、理念、内容结构、处理方式都在依据这个时代的变化加速调整。

    “有四个因素加速报业进入新一轮的调整周期。”陆小华分析说，一是技术革命使新媒体在整个传媒市场中所占的份额大量增加，成为主要媒体形态之一；二是读者需求发生变化，人们的移动需求增加，对报纸的释疑解惑、提供“怎么办”的需求增加；三是2008年为电视直播年，在这样一个直播时代，也促使报纸必须对内容结构进行调整；四是经济的巨幅波动使报纸自身运营发生变化，要求报纸必须调整支出结构和惯常的运作方式。“2008年，由于纸价的波动和成本的约束，随便加版的报纸少了，每天出多少版也开始固定，报纸重新恢复为标准化产品，而在之前的一些年里，报纸是非标准化的，每天的版面都会有所不同。”

    “2008年的纸价上涨迫使报业必须重新调整产品营销模式，尤其是依靠广告补贴发行的做法已经在现实中濒临破产。”此外，曹鹏认为，在广告方面，2008年是中国报业广告的小年，严重欠收。面临这样一个空前严酷的寒冬，报业的生存已经到了必须重新定位的时候，报纸之间的竞争不再那么重要，而更重要的是寻找报纸的活路。在这种情况下，报业更需要理性指导，需要引导行业的智慧与思想。

    深化改革的愿望更迫切

    梁勤俭在采访中表示，2008年客观市场形势的变化，使中国报业经受了严峻的考验，也发现了一些自身存在的问题，使得报业深化改革的愿望更加迫切。

    尽管如陆小华所言，由于2008年的大事情比较多，使得报业的这些改革不能一步到位，而经济波动期的到来，也使改革的困难更大，让人们对改革的考虑比经济上升期时更多，也更慎重、更缜密。但改革的方向没有错，改革依然是中国报业在2008年值得盘点的一个关键词。

    2008年，新闻出版总署基本确定了今后3年新闻出版改革的时间表和路线图。具体到报刊业改革方面，即报刊业改革将分三步走，依次是国有企事业单位主办的报刊社改革、行业协会等社会团体主办的报刊社改革、部委所属报刊社改革，力争3年建立起新体制的基本框架，重塑市场主体、培育战略投资者。

    此外，跨地区范围内的“圈地运动”也在2008年取得了突破性的进展。5月12日，新闻出版总署正式行文批准《铁岭日报》更名为《辽沈晚报·铁岭版》。这是我国首次批准一家地市级党报纳入到省级报系，也是全国第一家省级报纸与地市级报纸跨地域进行资源整合、严格按照新闻出版法规合作出版和经营地方版的成功范例，标志着我国省级报业集团跨地区整合地市报资源，推动报业由分散粗放型的传统格局向规模集约型现代格局的转变迈出了实质性步伐。

    尽管目前很多地市级报纸的思维方式仍然倾向于自己办，是考虑如何把自己做大做强，但陆小华认为，中国报业市场这么大，一定有多种多样的尝试能力，《辽沈晚报·铁岭版》的合作就是一个非常好的尝试，是双方理性选择的结果，也可以看出二者合作的典型意义。对此，梁勤俭也表示，很多地市级报纸应该通过这种现象去反思、去考虑如何提升自己的品质，以满足当地群众的需求。

    陆小华认为，已经可以看到《辽沈晚报·铁岭版》合作的长处和有益性，但这种合作模式短时间内是否会在全国其他市场普遍出现，还需要再观察一段时间。不少业界人士也认为，《辽沈晚报·铁岭版》模式是否能够引发业界的纷纷效仿，还不得而知，但它开启了报业新一轮的“圈地运动”，也让人们在严峻的经营形势下，看到了报业打破地域分割、更大范围资源重组的改革步伐在逐步加快。可以相信，省级报纸与地市级报纸的“博弈”已经正式拉开大幕。

    谈到报业改革在2008年的不足，曹鹏认为，观念上的改革已经启动，但实质性的改革还不是很多，报业仍然需要进一步解放思想。梁勤俭认为，尽管市场化程度较高的报纸的改革步伐在2008年一步也没有停歇，局部层面的改革也在逐步推进，但中国报业改革步伐还不够均衡，尤其是内陆城市报纸的变化比较缓慢，依然缺乏内在的改革动力。