杭州出台新政策屋顶广告原则上全取消
各式各样的广告,楼房表面、屋顶,每个可以利用的空间,都充斥着广告。
城市楼顶,被各式各样的广告牌渗透,对城市整体形象产生影响,鸟瞰杭州,广告牌林立,破坏城市街景的天际轮廓线。尤其是很多小区的屋顶,也被广告占据,影响日照采光和日常生活,居民意见不小。
有关部门调查显示,杭州市附属于建筑物的广告,墙面广告的比例最大,其次就是屋顶广告,且有逐年发展的趋势。
为规范杭州市区户外广告设置,市规划局专门出台《杭州市区户外广告设置规划》,并已得到市政府认可。
户外广告缺少规范标准
户外广告是在上个世纪90年代初进入杭州的,20多年来在杭州遍地开花,设置审批只需经过工商、城管部门同意后即后。
对于户外广告牌怎么设、要设多少大、设置成什么类型等,杭州没有统一的标准。
广告牌的设置一直是“跟着感觉走”,随着对广告设置阵地的争夺,导致广告管理泛滥、无序。
杭州户外广告五宗罪
目前,杭州市户外广告存在“五宗罪”:
总体设置水平不均衡,局部设置数量过多,面积太大、布局凌乱,造成严重视觉污染,破坏城市景观;
设置位置不当,形状、规模、色彩、图案等与周围环境及建筑的造型、风格、尺度、大小不协调,缺乏整体感,如居住区设置广告影响居民生活,影响相邻建筑的日照采光和居民的日常生活;
商业街区户外广告形式单一;
市区建筑屋顶广告设置呈泛滥之势,破坏城市街景的天际轮廓线,户外广告照明方式较少,手段单调,多采用投光照明,光污染严重。
而且,因为户外广告缺乏长期有序管理,安全隐患较大。
屋顶广告原则上全部取消
户外广告越来越多,管理必须与之配套。《杭州市区户外广告设置规划》(以下简称“规划”)成为户外广告设置的首个规划方案,焦点就是:杭州将限制屋顶广告。
规划部门明确表示,杭州市区屋顶广告原则上将予以全部取消,除许设区内的特定节点区域和其他有限区域。对于已建到期的屋顶广告,不再延期。
商业建筑屋顶广告也受限
方案确定,重要商业街区的商业建筑等可设立屋顶广告,但设置时须给有关部门同意。而且屋顶广告设置,不得影响相邻居住建筑的合法日照、采光条件;突出屋面的广告设施,要计入建筑高度且间距符合规定,同时符合西湖沿岸的视线景观控制。
比如,根据西湖沿岸景观设置,周边建筑物按离西湖远近不同,高度不得超过15至80米。
50米以上高楼禁设广告
严禁在50米(含50米)以上高层建筑顶部设置户外广告,但不包括建筑物标识。
在楼高9-24米以下建筑物顶上设置户外广告牌,牌面高度不得超过高度的1/6,即最大高度不超过4米;楼高25-50米建筑物外牌面不得超过建筑物高度的12%,不得设置封闭牌面的广告牌,应采用镂空立体发光字、通透式霓虹灯等形式,且抗风力在12级以上。
近期全城整治屋顶广告
近期,杭州市工商局、城管行政执法局等多家部门将开展户外广告全面整治。
主要查处沿街道路两侧、“窗口”地区未经审批、未按规定设置或虽经审批但到期未清除的户外广告,整治重点为:违法屋顶广告。
整治分三阶段,第一期将重点查处解放路、体育场路、艮山西路、莫干山路、北山路、中河高架路沿线等。