杭州市新近出台了未来十年的商业发展规划——《杭州市城乡商业网点发展导向性规划纲要(2011-2020)》(以下简称《规划纲要》)。

　　新小区建配套综合体

　　《规划纲要》里，与老百姓生活息息相关的社区商业，将成为今后重点发展的对象。

　　在城市社区范围，杭州将重点设置综合超市、专业店、专卖店及餐饮、洗涤、美发、健身、诊所、药店、维修店等便民商业服务网点，合理设置规范整洁的废旧物品回收网点，商业网点与住宅保持适当的间距，避免扰民。

　　在新建社区，杭州要积极推广“邻里中心”式社区商业运作模式，即集购物、服务、休闲、社教、金融、邮政、医疗、民政、文化娱乐等功能于一体的，独立于住宅的、具有一定规模的现代社区生活消费空间，是配套设施的综合体。

　　同时，杭州还将发展便民蔬菜门店作为农贸市场的补充，鼓励以连锁经营方式开办便民蔬菜专卖点和农民蔬菜直销点。

　　武林、钱江新城将建为两个市级商业中心

　　《规划纲要》对杭州市商业发展布局做了重点规划。

　　到2015年末，杭州将初步形成2个市级商业中心、3个市级商业副中心、7个区域商业中心、9个区域商业副中心的大格局。

　　2个市级商业中心为武林商业中心和钱江新城商业中心。

　　武林市级商业中心以武林广场为核心，向南以延安路商业大街为轴心，连接现有吴山、湖滨、武林三大商圈，向北辐射和延伸至运河沿线(湖墅南路)。

　　延安路是杭州商业街区的“龙头”。杭州计划通过10年努力，把延安路商业街打造成为业态多元化、管理智能化、品牌国际化、景观生态化、独具历史内涵和艺术品位的国际一流的综合性商业大街。并改造提升凤起路、庆春路、解放路、湖墅路、建国路、体育场路商业街，将延安路培育成风格特色鲜明的骨干商业大街；

　　同时推进武林广场立体化发展和“智能武林”工程建设；

　　武林商业中心建设中，同步推进杭州大厦商贸旅游综合体、武林广场地铁上盖物业、嘉里中心都市休闲生活综合体、武林广场地下商场综合体、百井坊综合改造地块综合体等综合体建设和国大城市广场、龙兴广场等项目建设，提升解百等现有商业网点服务功能；

　　加快推进湖滨一期提升、二期施工、三期启动，优化湖滨国际旅游综合体业态布局；

　　培育龙翔地铁站枢纽商业，启动西湖电影院地块项目以及湖边村、劝业里、思鑫坊、五福里历史文化街区保护、改善、配套项目；

　　结合中山路、清河坊有机更新工程及二期、三期规划建设，南宋皇城大遗址保护及市中东河综合保护工程，将吴山商圈建为最能体现杭州传统文化特色的商旅文互动的新型综合性商圈。

　　第二个是钱江新城商业中心。

　　该商业中心以钱江新城中央商务区为核心，南北以富春路为轴心，包括钱江新城商圈；东西以庆春东路为轴心，包括庆春商圈。东临钱塘江，西至秋涛路、南至望江东路，北至凤起东路、钱潮路。

　　这将是杭州今后最具开放性和时尚性的国际化新兴市级商业中心。

　　杭州将推进庆春广场百大、银泰商业综合体建设，新塘路、杭海路、凤起东路、秋涛北路等四条商业特色街区的建设。

　　市级商业副中心有3个，分别为江南副城、临平副城和下沙副城市级商业副中心。都将结合自身特色发展特色商业，其中江南副城鼓励发展商业综合体、购物中心、品牌旗舰店等业态，发展专业买手店、体验店、概念店等新型业态；临平副城将提升邱山大街商业特色街、藕花洲文化创意商业特色街等商业特色街区；九乔国际商贸城等市场将发展集服装鞋帽、服饰品、家纺布艺、康体博览等专业市场群；下沙市级商业副中心大力发展生产性商业服务网点，建设生活基本配套商业网点。

　　此外，7个区域商业中心分别为城西区域商业中心、滨江区域商业中心、淳安区域商业中心、建德区域商业中心、桐庐区域商业中心、富阳区域商业中心、临安区域商业中心。