过去，创业者可以在居民楼内租房开公司，这可节省创业成本，但也存在着可能扰民、令小区业主不满的问题。

    今年8月9日，郑州市出台《关于整治规范郑州城区生产经营场所的意见》，要求在住宅内新开公司需经过相关业主的同意，而已经在住宅内开过公司的人，需要补充相关手续。

    一方面，在住宅内开公司的确可以帮助创业者减少成本开支；另一方面，征求业主的同意，完全符合《物权法》的规定，是对业主生活环境的一种保护。

    在此矛盾之下，政府如何才能在治理“住改商”过程中让双方满意？一旦操作不善，会带来哪些后果？专家、学者们又有啥看法？未来一周，河南商报将为大家做一次深入解读。

    治理“住改商”意见出台后，邻居的意见，成为生意能否继续下去的重要标准，让不少在小区内做生意的商家倒吸了一口凉气，今后自己的公司还能继续开下去吗？

    近日，河南商报记者调查发现，在写字楼租赁价格普遍高出“住改商”房屋的情况下，郑州目前存在着大量利用“住改商”房屋经营的公司。

    房地产行业人士甚至认为，一旦“住改商”商家难以在小区内继续经营、大量迁入写字楼，郑州的写字楼租赁价格势必会水涨船高。

    案例

    创业者悉心呵护和邻居的关系

    1986年出生在南阳南召的王自业，来郑州创业办公司已三年有余。

    这几年，靠着自己的努力，赵自业创办的网站开发公司已经看到了“曙光”，技术人员也从当初的2人增加到了8人。

    因创业时严重缺少资金，索凌路与国基路附近阳光嘉苑小区中一套不足140平方米的住宅，便成了王自业的公司所在地。

    “靠着我的笑容，周围的邻居对我都不错。”王自业说，从到阳光嘉苑租房那一天起，他就小心翼翼地与同一楼道的邻居们处关系，公司内不仅禁止大声说话，即便做成一单生意庆祝时也是小声Happy，生怕影响到邻居，惹大家不高兴。

    “政府要治理在住宅内开公司，我们正在想出路。”王自业说，目前，公司员工有两种意见，一是去试着征求邻居的同意，继续在这里开公司；二是公司的业务已经有了起色，搬迁到写字楼里会有更好的发展。

    王自业表示，他很想在这个小区内继续经营下去，如果这条路实在走不通了，只好花高价搬迁到写字楼。

    疑问

    邻居，会不会成为创业“绊脚石”？

    住宅小区相对低廉的租金，确实给不少初创业者节省了资金，可是管理上的无序，给小区业主带来了很多“麻烦”。

    8月9日，郑州市政府下发《关于整治规范郑州城区生产经营场所的意见》(以下简称《意见》)，为想利用“住改商”创业的人群戴上了金箍：以后除了要获得有关部门的审批外，房屋产权证或房屋租赁证以及近邻的同意材料，都成为“住改商”的必备条件。

    按照《意见》要求，房东或租客在争取近邻的同意时，要对自己的行为作出“限制性”承诺，如果不践行承诺的话，将会影响证照年检。

    对之前已核发营业执照的，在年检时，必须核验其经营场所是否合法合规；无房屋所有权证或者未取得房屋租赁证的，需限期提供。

    两证都没有的，要求其在半年内选择符合条件的场所作为生产经营场所，并办理营业执照变更登记手续。

    《意见》出台后，有商户打来电话说，这抬高了创业的门槛，不利于经济发展、服务市民。

    对此，郑州市政府法制办副主任李庆伟说，郑州目前存在大量“住改商”情况，是在过去搞活经济的背景下，有关部门放松了审核而导致的。

    “对业主物权的保护要高于对经营自主权的保护。”他说，此次出台《意见》，实际上不是抬高门槛，而是将门槛“卡”得更严了，是为了严格保护物权。