经历了2009年楼市量价齐升、政府频频调控，以及在通胀越来越强烈的预期下，2010年的上海房地产市场到底怎么走？在上海威斯顿不动产管理学院主办的 “后金融危机时代房地产行业发展论坛”上，上海市住房保障和房屋管理局副局长庞元明确，在中央调控政策下，房价稳中有降，成交量会出现一定幅度回落。政府会优先加大保障性住房和增加普通商品住房的土地供应来抑制高房价，同时利用金融工具解决公共租赁等问题。

    去年下半年以来，随着房地产市场的回升，市场的供求矛盾加剧，地价、房价上涨过快，不少老百姓都跟不上了，怎么才能让房价奔跑速度减下来？唯一的途径就是增加土地供应。据上海市统计局统计，2009年，本市新建商品住宅价格增幅为9.2%，在全国70个大中城市当中排名第15位。由于上海的基数比较高，绝对值比较大，即使增幅比较小，但这个数字还是很高的。因此，2010年上海会优先满足保障性住房土地供应，增加普通商品住房的土地供应，督促引导房地产开发企业在保证住房质量的前提下，加快施工进度，加快供应节奏。加快建立和完善住房保障体系，在经济适用房试点的基础上扩大规模，扩大享受面，同时研究实施各项制度的配套政策。单位租赁房是公共租赁房中的一种，但目前主要难点集中在公共租赁房建设的土地供应和资金筹措两个方面。比如资金来源，如果是经济适用房，可回购，资金能够流转；如果是出租，建设资金不仅会沉淀，还要投入管理成本。15年前，上海率先在内销商品房的基础上推出了个贷按揭，租赁住房也不妨利用金融创新来搞活。土地供应如何解决？政府抓紧普通商品房项目中配建公共租赁房的政策，供销售或租赁，甚至可以将配建条件列入将来的土地招标条件中。

    在国家和上海关于促进房地产市场平稳健康发展的一系列政策出台之后，成交量已经出现下探苗头。数据显示，今年1月，全市商品住房的成交出现了较大幅度的下降；新建商品住房的成交量、价持平，但是像去年10月份以后快速飙升的势头已经停下来了；二手存量住房的成交价格略有上涨。据市交易中心监测，到1月21日，全市网上成交42万平方米，日均2万平方米，比去年12月份回落50%左右，同比去年增加了33%。