2011年杭州楼宇总部经济工作要点
为进一步推动我市楼宇(总部)经济发展,2011年重点抓好以下工作。
一、确定经济总体目标任务。
2011年楼宇(总部)经济总体建议目标为:全市规模以上投入使用楼宇达到250幢,国地税收总额达到195亿元,其中地方财政收入贡献达到115亿元。此项工作由各区楼宇办负责牵头,做好楼宇相关基础数据统计上报,各区财政、国税地税局和街道配合。
二、打造总部基地。
2011年要贯彻落实好省政府对杭州市提出的打造总部基地的要求,在“十二五”前三年重点规划5个左右总部企业集聚区,其中钱江新城和钱江世纪城中央商务区规划建设省市级高端总部企业集聚区。以下城区创新创业新天地区块、西湖区黄龙西溪区块、拱墅区北部软件园区块、江干区城东新城区块、萧山和高新(滨江)钱江世纪城区块、高新(滨江)白马湖等区块为总部企业核心区块,以核带面发展。此项工作由市发改委(楼宇办)、经合办牵头,市建委、国土、规划、财政和有关城区政府配合。
三、强化楼宇招商。
全市要围绕楼宇招商进行上下联动,结合楼宇的功能定位实施专业化招商、产业链招商、业态招商、税源招商、低碳招商。按照“服务为先、管理跟进、市区联动”的原则,在对外招商中予以重点推介。对重点空置楼宇要加大帮扶力度,各区政府对区内空置面积较大的楼宇,要主动上门服务、排忧解难,加大招商引资力度,完善扶持政策。此项工作由市经合办、外经贸局牵头,各区外经贸局、招商局配合。
四、打造“楼宇社区”。
积极推广下城和西湖区对楼宇集群的社区化管理经验,在全市各城区推广楼宇社区化管理与服务的工作模式,向楼宇企业和员工提供全方位的贴身服务,把“企业找服务”变成“政府送服务”,实现经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设等服务“五进楼宇”。此项工作由各区楼宇办牵头,各区相关单位配合。
五、建立和完善统计制度。
市和区要继续建设和完善“杭州市楼宇(总部)经济信息网和管理平台”,完善统计和考核方法,制定新的楼宇(总部)经济考核指标体系,针对楼宇的发展特点实行分类考核。此项工作由市楼宇办、市统计局负责,各区楼宇办及市相关单位配合。
六、梳理和完善现有政策。
市发改委、市经合办和财政局负责开展现有政策梳理,引导高端总部企业在楼宇内集聚,特别是引进和培育产业关联度大、带动性强的大企业、大集团,打造一批集团总部楼、中介服务楼、文化创意楼、服务外包楼、金融楼、科研楼、信息科技楼等特色楼宇。
七、加强楼宇标准化建设。
为进一步推动楼宇企业向精品化、标准化、规范化发展,建立我市星级楼宇、甲级楼宇、特色楼宇和商业商务楼宇、科研楼宇、标准厂房等楼宇标准,打造一批5A级楼宇集群和一批具有国内领先水平的特色楼宇集群,并按照即将出台的《杭州城市楼宇更新改造技术标准》,着力推进加快设施陈旧老化楼宇更新改造。此项工作由市楼宇办和市建委会同市规划、房管、财政等相关部门组织落实。
八、继续抓好“五个一批”工作。
“五个一批”办公室要加强领导,抓紧提出“2011-2013年‘五个一批 ’三年工作计划”,并下达各城区执行。其中“招商一批”项目由市经合办、外经贸局提出2011-2013年国内外重点城市楼宇招商项目,包括目标、任务、招商重点和对策举措;“规划一批”项目由市发改委和规划局提出2011-2013年楼宇规划项目,建立楼宇(总部)经济项目储备库,提出2011-2013年规划一批目标任务和考评考核办法;“更新和建设一批”项目由市建委排出2011-2013年更新和建设的楼宇项目计划,提出目标任务及考核方案,并组织实施;“管理一批”项目由市房管局提出2011-2013年管理目标任务,并完善考核体系。
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