而同时，上海经济发展也正遭遇“转型阵痛”，上海市统计局公布的统计数据显示，2010年上半年GDP增速为8.4%，排全国倒数第二。这迫使上海加快引入高含金量的企业总部。

    “上海在引进跨国公司总部方面一直不遗余力，但经过多年发展，需要新鲜血液。有雄厚资金、产业力量和技术优势的央企是首要选择。”上述专家称。

    据了解，为吸引更多的央企落户上海，上海市经信委在2009年3月成立了央企服务处，这也是目前地方政府中唯一的专职央企服务部门。

    政策的努力效果显著，“大飞机”项目的主体公司——中国商飞将其总部基地、设计研发、总装制造和客户服务三大中心悉数落地上海。在“大飞机”项目落沪的过程中，上海市各方面都全力支持。不仅参与投资，还在土地、政策、人才引进各方面开出“绿灯”。

    而外界也认同，上海发展总部经济，其核心优势在于发展接近完备的金融市场和人才资源。航务专家吴明华接受《中国经营报》记者采访时表示，尽管近来不少地方都提出要做金融结算中心，但上海毕竟经过了几十年的发展，在具体操作上更完备。上海已明确提出冲刺自由贸易区，随着人民币国际化的过程，上海在货币和金融领域的重要性会越来越强。

    伊顿公司董事长兼首席执行官柯仁杰告诉记者，“当地重要的市场”和“本土优秀的人力资源”是他们将总部放到上海的考虑因素。早在2004年，伊顿就将亚太总部从香港搬到上海。不久前，他们又为在上海的亚太区总部新购置了一幢办公楼。

    “上海有强大的融资渠道和融资能力，金融要素市场的集中度非常高，加上人才资源丰富，这是许多央企和跨国企业都看中上海的原因。”上海市政府一位官员表示。

    世博园五大片区开发定位：

    A片区：总部经济

    B片区：央企总部集聚区

    C片区：拓展区，为城市可持续发展预留空间

    D片区：企业馆片区

    E片区：城市最佳实践区，定位为“文化创意产业地标”。