2015年苏州将基本建成国家创新型城市。这是苏州面临的新机遇，也是新挑战。

　　苏州是个制造业大市，如何把过去大量的“苏州制造”向“苏州创造”、“苏州创意”更好地转变是摆着决策者面前的一个现实问题。

　　苏州如何突破？传统制造业从“制造基地”向“研发、销售中心”转移，苏州从“外企大市”向“总部经济城市”转移无疑是一大路径。

    瞄准“总部经济品牌城市”

　　今天，苏州市政府召开新闻发布会解读刚刚出台的《关于加快总部经济发展的若干意见》，并公布鼓励政策实施办法。

　　根据《关于加快总部经济发展的若干意见》，苏州各县(市)、区每年新引进总部企业分别不少于3家，有条件的力争5家以上。到2015年，力争入驻苏州的国内外知名总部企业达200家以上。

　　该意见指出，苏州市引进企业总部的对象是：国际性、全国性和大区域性的企业运营总部或分公司，以及国内外大企业的管理中心、研发中心、采购中心、物流中心等职能性总部。

　　具体资助为：意见实施后在苏州市新注册设立、经认定为总部企业的，分三个档次，按注册资金分别给予1%-3%的一次性开办补助，补助金额最高不超过6000万元。补助资金分5年支付。经认定的本地现有总部企业，增资超过3000万元的，就增量部分分类参照享受补助政策。

　　此外，意见实施后在该市新注册设立、经认定为总部企业的，其本部租用自用办公用房，按租金市场指导价的40%一次性给予12个月的租金补助。并设立总部企业经营贡献奖、突出人才贡献奖等措施来优化服务环境。

　　意见传递一个强音：把苏州建设成为在中国乃至全球有重要影响力的总部经济品牌城市。

    苏州总部经济大有潜力可挖

　　苏州是长三角地区对外开放的一面旗帜，以不到全国0.1%的土地，实现了进出口额、实际利用外资约占全国十分之一，出口额位居全国第三的成绩。据统计，截止2009年底，苏州市累计利用外国和港澳台资金达500多亿美元，引进外国和港澳台项目22000余个。

　　外向型经济优势加上独特的地理位置，苏州已成为跨国公司设立其“指挥中心”和“神经中枢”的首选之地。截至2009年底，苏州市已累计引进跨国公司功能总部企业(机构)60多家，非独立研发机构245家，加速推进苏州转型升级。

　　2009年11月初，西门子听力集团在苏州建立中国首个研发中心。这充分体现西门子对苏州本地创新资源的信心。

　　而苏州的经济转型和产业升级，也为西门子在苏州的发展提供了新的机会。西门子将充分利用苏州的区域发展机会及政策优势，发挥西门子公司自身在高科技、节能环保、医疗卫生、城市交通、科技创新等各方面的优势。

　　在2009年举行的“世界500强企业共谋可持续发展苏州论坛”上，众多世界500强企业高层纷纷表示：苏州有很好的区位优势，投资环境优越，很多跨国公司都希望把高端技术研发转移到中国来，特别希望得到政策、资源配置方面的推动。

　　经济优势、地理优势、政策优势……这一系列信号显示：苏州发展总部经济有很大的潜力可挖。