北京东扩CBD将成城市建设标杆 发展楼宇经济
“在未来6年至8年内,这片新区域将会成为全新的现代都市样本。”北京商务中心区管理委员会发展处处长董玉梅说,东扩以后的中央商务区(CBD),将成为引领中国乃至世界城市建设的重要标杆。
CBD经历自2000年以来的高速发展期后,第一轮建设已基本完成,建设项目、基础设施、绿化均已完成规划的80%以上,发展空间基本饱和。因此,通过空间的扩张提升其在首都经济发展中的地位和作用已势在必行。
北京市发改委委员、新闻发言人赵磊说,“北京市的经济结构调整为CBD的发展创造了良好的机遇,而建设CBD也是北京市发展服务经济的重要举措,东扩以后的CBD在首都经济中的作用将更加突出。依托CBD等高端功能区的发展,首都的服务经济主导的产业结构将更加优化,发展特色将更加突出。”
再造一个CBD
“从规模和力度上看,CBD东扩基本相当于再造一个CBD。”董玉梅熟练地在纸上画出CBD东扩前后的示意图说,东扩以后CBD的总面积将达到约7平方公里。
CBD是伴随北京市经济结构调整而成长起来的高端功能区之一。1993年,国务院批复的《北京市城市总体规划》明确提出,要在北京市东部建立集金融、保险、商务为一体的发展区域。但当时并未形成“中央商务区”的概念,发展也相对缓慢。进入21世纪以后,结合首届商务节的举办,这一发展区域作为“中央商务区”的定位进一步明确,发展也进一步提速。
如今,CBD已形成以国际金融业为龙头,现代服务业为主导,文化传媒产业为新增长点的区域产业格局,成为北京市经济增长的重要引擎和城市名片。
在CBD快速发展的同时,北京市其他高端功能区也取得了飞速发展。中关村科技园区形成了“一区十园”的科技园区发展模式;金融街西扩工程进行得如火如荼,核心区面积从1.18平方公里拓展到2.59平方公里;顺义临空经济区起点高、步伐快;丰台区正在推进北京丽泽金融商务区建设,用地面积将达8.09平方公里……
事实上,CBD本身也面临城市空间资源难以为继的发展瓶颈。CBD原有区域内可供开发的空间越来越少,而中国国际贸易中心、财富中心、嘉里中心等5A级以上的写字楼一直保持较高的出租率,作为核心资源的优质写字楼数量不足,制约着CBD作用的进一步发挥。
2009年5月,CBD管委会公布了东扩的有关规划,铺开了东扩蓝图。根据规划,东扩区总用地面积约3平方公里,并增加约3.97平方公里的规划控制区作为预留发展空间,强化周边区域与CBD的互补作用。
据了解,东扩区将根据绿色低碳的发展理念,力争成为低碳经济试点区;在保持原有核心区的产业发展方向的基础上,进一步丰富和提升CBD发展高端商务的定位,形成以国际金融、传媒产业为龙头,以现代服务业为主导的现代化高端商务区。
另外,东扩区在建设中还将实施“定制楼宇”服务,以尽可能满足客户对高档写字楼的需求。比如,金融企业可能会需要金库,对楼宇的承重、存储空间有更高的需求,而传媒公司可能需要在工作室里架设机器,5米多的挑高是必要的条件,等等。通过这项服务,CBD将为入驻企业打造个性化的“金融楼”、“传媒楼”。
“东扩后的CBD预计可吸纳约15万人就业,总共拉动社会投资近千亿元。”董玉梅说,以东扩为契机,可以为产业的聚集发展和招商引资提供新的空间载体,进一步吸引大项目和大企业的入驻,进一步强化CBD的产业格局,为CBD的发展开创一片新天地。此外,CBD对于北京东部的经济辐射作用将更加明显,对于其他地区的带动、示范和引领作用将更加强劲。
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