既买不起商品房，又超出经济适用房购买标准的“夹心层”，在2009年有望看到一种名为“经济租用房”的住房保障新产品。2009年初，当全国建设系统工作会议首次更名为全国城乡建设工作会议时，住房和城乡建设部耗时一年的一项专题调研结束，并形成专题报告上报国务院。而依据这项报告，住房和城乡建设部将制定专门文件，在全国推广经济租用房，用以解决处在各类保障性住房产品衔接空白地带的“夹心层”的住房需求，而这份文件，将在2009年内下发。