上海浦东创新监管助力总部经济
便利总部企业、加速通关、降低总部企业通关成本……上海浦东海关日前联合浦东新区商务委推出10条监管创新举措,再次助力浦东总部经济发展。
去年6月,上海海关推出4项支持浦东总部经济运营环境优化创新措施,第一批试点企业获益良多,如巴斯夫及下属10家子公司,原来分散在不同属地口岸报关,在浦东海关归口申报、集中受理后,在专人专窗办理业务,效果显著。据浦东新区副区长刘正义介绍,此次推出的10条创新举措的试点企业将从跨国公司地区总部扩大到具有总部功能的国内战略性新兴产业和先进制造业的骨干企业,在数量上也将在2家的基础上再增加50家。
记者获悉,此次推出的10条创新举措主要聚焦三个方面:
——便利总部企业,建立总部企业海关协调员制度,7×24小时受理和解决企业通关紧急疑难问题;建立专人专窗、开辟专门通道,优先受理总部企业报关业务,鼓励总部企业开展集中报关;扩大“属地申报、口岸验放”的范围,为总部开展异地进出口业务提供通关便利。
——快速通关,包括优先办理总部企业的预归类和预审价业务,总部企业只需事先提交材料向浦东海关备案,就能实现快速审核放行;加快办理总部企业内设研发中心进口货物的减免税审批,进一步简化总部企业的加工贸易业务手续。
——降低总部企业通关成本,对总部企业的进口货物可在提供银行担保基础上先予放行,事后海关进行集约化征管;集中受理总部企业的加工贸易业务,对总部企业及下属单位首次开展加工贸易、手册两次或两次以上延期、租赁厂房或设备的,免收风险担保金,开展外发加工的,减收风险担保金。
截至今年一季度,浦东新区历年累计获认定的跨国公司地区总部已达196家,引进国内大企业总部和区域性总部126家。2012年年检数据显示,跨国公司地区总部已在浦东形成投资总额114.19亿美元,年营业收入近2000亿元人民币,年税收超过140亿元的经济规模。“十二五”期间,浦东新区计划再吸引跨国公司地区总部75家至100家,国内大企业总部50家至75家,推动浦东新区建设成为具有国际竞争力的总部经济高地。
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