远大集团号称高838米、比“迪拜塔”还要高10米的“世界第一高楼”——“天空城市”20日在长沙望城区郊外办了个热闹的“基础开工”典礼。此事迅速引发海内外强烈关注，欢呼声有之，但质疑声更多。

　　记者近日深入现场调查发现，炒得沸沸扬扬的“天空城市”迄今竟然没有报建。如此巨型建筑何以不报建就能开工？其规划、环评、安全风险评价情况如何？种种涉及广大公众利益的“面纱”，都有待权威部门揭开。

    工地冷清尚无“创纪录”迹象

　　记者7月22日下午4时左右造访了位于长沙市望城区金星大道旁的“天空城市”工地。这里远离望城区闹市，更远离长沙市核心城区。工地周边是湖泊、湿地、农田和散落的农民自建房。

　　在工地中央，一块奠基石埋在泥里。工地上零星停了几台推土机和一台有“中建五局”字样的挖掘机。有十来个人在远处拉线、插旗。现场几乎听不到机器轰鸣声，也见不到忙碌的施工景象，看不出几个月后就要“创造世界纪录”的迹象。

　　记者问几位工人：“开工了吗？怎么没动静呢？”被问工人摇头说：“不知道，你们去问远大公司啦。”

　　记者在这里先后遇到几个来看热闹的人。一名30多岁的姚先生和妻子开车来看附近一个楼盘，顺路参观“天空城市”。他问记者：“第一高楼到底会不会建呀，是想搞点轰动效应吧？”另一拨人说：“你买天空城市啦，据说这里各个档次的房子都有，平民、富豪都住一栋楼。”

    按造价盖起来是个“空壳子”

　　按照远大集团方面的说法，“天空城市”设计总高度838米，地下6层、地上202层，建筑面积105万平方米。1至5层为中小学、托儿所、敬老院、保健医院，6至15层为写字楼，再往上是公寓、酒店、餐厅以及穿插在楼层里的56个比篮球场更大更高的无柱空间、86400平方米立体有机农场和8000平方米露天空中花园。此外，还有一条10公里长的步行街从1层直通170层。

　　据远大集团介绍，“天空城市”由该集团子公司天空城市投资有限公司投资建设，集团另一子公司远大可建科技有限公司负责建筑建造，基础部分由中国建筑第五工程局有限公司施工。这一建筑使用远大独有的可持续建筑技术，即钢结构预制装配化。预计明年1月完成基础设施施工，4月封顶。预计造价90亿元。

　　速度之快，成本之低，令人惊讶。一些人从资金、技术、安全、环保等方面对“天空城市”提出诸多质疑。湖南大学建筑学院一些教师对记者表示，用钢结构全装配方式盖低层建筑并不稀奇，但盖超高层大楼在世界上没有先例。大楼安全、运营、后期维护等都是问题，需要做抗风、抗震试验。“我质疑这些试验有没有做，而且造价肯定低了。如果按公布的造价，即使盖起来，也会是一个空壳子。”一位教师说。

　　远大集团拒绝接受记者对有关问题的采访。但其官网刊出的《天空城市为什么》一文称，其快速建楼技术已在30多栋建筑中得到验证。“天空城市”90%的工程都将在工厂里完成，所以只需要7个月就可以建成。该建筑采用绝对对称式金字塔造型，结构极其稳固，再加上成熟的束筒结构及卢森堡巨型H钢，可抗9级地震，可耐烧3小时以上。经过国内外三家研究所的风洞试验，并通过中国超限高层建筑抗震设防评审。

    无报建手续之外还有多少隐情

　　“天空城市”开工，舆论最关注的问题包括监管审批情况、对周边环境影响、安全风险评估等信息。对此，远大集团方面除了宣称“技术先进”，其他均未回应。

　　而项目承建方和当地政府部门的态度也很耐人寻味。记者近日联系了“天空城市”所在的望城区滨水新城管委会主任佘浩宇。佘浩宇称：“相关信息都需要同远大方面确认，正在筹划近日发布。”但截至24日中午对方仍无音信。其间，记者还致电望城区城乡规划局办公室，询问“天空城市”建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理情况，工作人员让记者留下电话后说稍后与记者联系，但直至发稿前一直没有回复。

　　与中建五局联系后，记者得知，由于涉及“远大核心技术”，相关信息发布还需要等待时日，中建五局不便透露。

　　就在一些人对“天空城市”的信息遮遮掩掩时，记者获悉：湖南省住房和城乡建设厅明确告知，“天空城市”项目迄今没有办理报建手续。业内人士指出，未报建就开工，这一做法属于违法行为。同时，远大集团并不具备建筑资质，必须与有建筑资质的公司合作才能建楼，否则无法立项、报建、验收。

　　很多专家和社会人士认为，已经开工的“世界第一高楼”有关各方，应尽快公示完备的合法手续。而监管部门和地方政府应该切实承担责任，对事关社会公众利益的安全风险、环境影响、规划与建设许可等关键信息，不能等“和远大方面确认”后再公开。