重点项目投资完成率5年来最快！固定资产投资增长幅度创5年来新高！今年上半年的这两个“最快”，让人倍感鼓舞。

    上半年我市多项经济指标在全省排位靠前，其中固定资产投资增长24.7%，社会消费品零售总额增幅14.3%，出口增幅35.7%，全省排名跻身前三。

    按照“干实事，抓落实”的工作总要求，我市上半年经济发展基本实现“半年红”。

    “半年红”，“红”在加大投入，“红”在转型升级，“红”在务实创新。

    加大投入是实现“半年红”的基本支撑

    市委书记陈新在年初全市机关干部大会上特别指出，有效投资不足是一个大问题。市委市政府对今年固定资产投资定下的目标是“确保增长16%，力争30%”。到6月份，全市完成固定资产投资319.38亿元，同比增长达24.7%，同比提高13.7个百分点，在全省排位也从上年同期的第10位升至第3位，走出了多年投资增速持续低位运行的态势。

    今天的投资力度，就是明天的发展速度。总投资12亿元的浙江旺旺食品有限公司的休闲食品项目建设前期工作已完成；全球钴生产规模第一、总投资18.4亿元的衢州华友钴业年产1万吨钴新材料项目，预计年内可投产；投资6.9亿元的衢州杭氧公司4万空分装置生产线建成顺利出氧；总投资近14亿元的我市首座天然气热电联产项目——浙江大唐国际江山新城热电项目投产并网成功……一个个质量高、带动性强的大项目在建或建成投产，增强了我市发展后劲。

    衢州绿色发展集聚区和各县(市、区)重点项目投资亮点纷呈，齐头并进。全市326个重点项目，上半年完成投资169亿元，投资完成率为51.06%，同时累计新开工项目149个，开工率达80.1%。206个前期项目中，已有51个前期项目开工建设，为年度目标的47.7%。各项指标均走在全省前列，创历史新高。而且投资结构渐趋合理，工业投资占一半以上，在市重点项目计划中，产业项目投资占41%，体现了产业优先发展的导向，符合我市“工业立市”主战略要求。

    与此同时，我市平台拓展的“主阵地”低丘缓坡综合开发利用试点工作也是成果骄人。新增建设用地3.75万亩！全市试点区草签协议面积4.22万亩！

    衢州绿色产业集聚区重点打造园区承载平台，低丘缓坡综合开发利用试点“奋战三百天，征地三万亩”的任务超额完成，总征地面积3.16万亩，已交付2.46万亩，启动土方平整1万余亩，完成土方平整6403亩。低丘缓坡开发的快速推进，为集聚区转型发展、加快发展做好了保驾护航。东扩，东扩！请看——在衢江经济开发区东扩基础配套设施项目现场，已是一马平川，项目一期开发建设已基本完成，二期建设接近尾声，完成征地6456亩，实现熟地储备2658亩。

    再请看——龙游县6838亩低丘缓坡综合开发稳步推进，新开发熟地600亩，目前储备熟地近4000亩；江山逐步建成了以经济开发区为主体，四都、峡口两镇功能区为两翼的“一体两翼”工业平台体系，完成土地征迁2600多亩，保障了重点项目用地；开化进一步明确工业园区和华埠、池淮、马金等工业功能区建设，促进工业集聚发展；柯城集中力量推进“三大经济主平台”，东港工业园南拓工作有序推进，柯城—余杭山海协作产业园全面启动，航埠工业功能区基础设施建设加快推进。

　　转型升级是实现“半年红”的基本路径

　　在浙江乐叶光伏股份有限公司，电池片焊接工序实现“机器换人”后，组件生产基本实现了自动化。12台机器只需24名操作工人，替代了近600名手工焊接工，全员劳动生产率4年提高了3倍，产品质量也更稳定。

　　“乐叶光伏”机器换人，是我市企业转型升级的一个缩影。浙江雷士灯具有限公司、浙江东飞轻纺公司等一批企业通过“机器换人”的转型，提升了生产效率和市场竞争力。我市积极引导一批企业加快转型升级，开拓发展新空间。同时，积极推动“个转企”，全市1028户个体工商户转型升级为企业，助推我市民营经济做大、做强、做精。

　　转型升级不只在企业方面热火朝天，更在于全方位的整合推进。衢州绿色集聚区在产城融合理念下，从工业园区向产业新城加快转型。在规划中，把高端科技孵化基地、高端商务中心等对高端人才具有重大吸引力的设施作为建设重点，弥补集聚区对高端人才吸引力不足的短板。在城市功能配套方面，突出服务业集聚点建设，东港中央商务区建设启动，总投资42亿元的碧桂园凤凰城项目初具规模，实现集聚区功能优化提升。投入5000万元改造建设的衢州慧谷工业设计基地，目前已有签约企业22家，已正式入驻办公8家，实现服务业总收入4206万元，工业成果转化总产值5亿元，正在成为我市现代服务业发展的新引擎。

　　各县(市、区)动作频频，亮点纷呈，好戏连台——

　　柯城区按照“大产业融合、大景区创建”的要求，加快建设九华民俗文化基地、沟溪生态农业观光带和桃源七里国家4A级景区。

　　衢江区瞄准总部经济、城市高端商贸和文化创意产业项目，成功引进总投资3亿元的文化商务综合体项目；谋划推进节理石柱梦幻山谷等一批重点项目，启动莲花休闲农业旅游4A级景区创建，总投资30亿元的大乘禅泉度假区项目签订投资协议。

　　开化县转型发展休闲旅游，钱江源旅游度假区通过省政府批准，根宫佛国文化旅游区通过国家5A级景区景观价值评估。

　　江山市以世界遗产旅游专项改革试点为契机，促进旅游提升发展，并启动江山市国家休闲区提升规划制定。

　　从传统产业向新兴产业加快转型，龙游总投资5.5亿元的道明光学项目已投入试生产，华飞10兆瓦光伏发电项目即将并网发电，巨鹏10兆瓦光伏发电项目建设已接近尾声，与浙工大签订合作打造激光再制造中心项目投资协议。常山着力推动企业科技创新，建设洛阳轴承研究院常山分院等科技创新平台和富丽新材料等企业省级研发中心，激发工业转型发展潜力。

　　“三农经济”转型发展也格外引人注目。

　　作为传统农业大市，衢州家庭农场培育发展得到了高度重视，省农业厅已于今年5月将我市列为全省第一个家庭农场培育发展试点市。我市迅速启动实施家庭农场培育发展专项工作，经过半年的努力，已初步构建了扶持家庭农场发展的政策框架体系。柯城区专项安排500万元用于家庭农场的政策补助和扶持，重点扶持土地流转、基础设施、设施装备等10个方面的内容。衢江区出台了家庭农场“5252”行动计划，三年落实1000万元用于扶持家庭农场建设，并率先在莲花镇试行了农业设施评估抵押贷款办法，为破解农业贷款难问题做了有益探索。

　　在各方面重视推动下，至6月底全市经过工商登记的家庭农场已有972家。其中，不少家庭农场起点高，科技含量高，带动性强。在柯城区沟溪乡斗目垅村的时鲜园家庭农场，改变传统的种植模式，用上了无土立体栽培，大棚内还安装了空调，可以自动控温、控湿、控光照。

　　务实创新是实现“半年红”的基本保障

　　谋发展、抓投入。今年，市委市政府对项目建设提出了更高的要求，全市上下比学赶超、争先进位。春节刚过就开展的“互看互学”活动，在全市上下掀起了项目建设“抓开工”热潮，促进项目“早谋划、早开工、早实施”。

　　紧随其后，3月底又在衢州绿色产业集聚区开展全市“百亿项目”集中开工现场会，106个项目集中开工，总投资230亿元。

　　我市对全市重点项目实行“挂图作战”，将各地各单位项目的投资、进展情况以及遇到的问题上墙、上图，挂图亮投资、比进度、显成效、解难题。实行“挂图作战”，以“图”管项目、抓项目、推项目，营造了项目推进的浓厚氛围。

　　干实事、抓落实。全市结合领导干部走进项目、走进矛盾、走进村企“三走进”活动，建立市、县两级领导干部挂联项目制度，大家纷纷走基层、看项目、解难题，“一切围绕项目转，一切瞄准项目干，一切依据项目看”。

　　一幅壮观的“作战图”展现在衢州大地上——

　　柯城区扎实开展“项目攻坚百日会战”活动，歌瑞新材等一批“十亿元”以上在建项目得到有效推进，分别用了8天、50天和70天时间，提前完成巨化物流园区二期、市区快速通道、杭新景互通等省市重点项目征迁工作；

　　江山市全力以赴抓开工、抢进度、破难题、促落地，113个“四大百亿”工程开建81个，开建率71.7%；

　　常山开展“重点项目十大攻坚”行动，兑现财政奖补资金4820万元，累计为企业提供应急周转金2.03亿元；

　　西区管委会组成8个重点项目工作组，启动征迁工作集中行动，恒大城市综合体、中央商务区、鹿鸣公园等六大项目地块相继清表交地,半年时间完成征迁交地743亩，为全年任务的四分之三。

　　值得一提的是，衢州绿色产业集聚区成立行政审批服务中心，企业办事基本不出区，政府性投资项目审批，最快5个工作日就完成。开展“网格化管理、组团式服务”进企业活动，实现区内企业全覆盖，做到为企服务无“盲区”，形成“网中有格，按格定岗，人在格中，事在网中”的服务管理新格局。

　　一项项进展，一件件实事，折射的是务实作风，是创新精神！

　　当然，在看到成绩的同时，我们也不讳言喜中有忧。

　　在7月初召开的县（市、区）工作座谈会上，市委书记陈新直言，从全市情况看，经济运行总体平稳，主要经济指标保持较快增长，但一些关键的经济指标非常令人担忧，工业增速呈逐月回落态势，工业投入明显不足，重大项目招商没有突破，节能减排任务压力大。

　　形势逼人。上半年，我市规模以上工业增加值161.04亿元，同比增长11.6%，增速从上年同期的全省第二降到了全省第五。特别是二季度，我市工业经济主要指标呈现较快回落态势，化工、冶金、钢材、水泥等主导产业的工业品出厂价格指数持续走低。重化工产业陷入周期性低迷中。二季度，全省主要工业增长指标上行，而我市则拐头向下，这就跟我市以重化工为特征的产业结构有关。在新的形势下，我市提出的坚持“工业立市”中心不动摇，更加突出产业转型，提升经济发展质量，就显得尤为重要。因此，市长沈仁康在县（市、区）工作座谈会上部署大干下半年时说，要突出重点，围绕经济平稳较快发展抓落实，围绕“一个中心、两大战役”抓好落实，围绕重大发展事项抓谋划，围绕重大活动抓好推进。

　　我们正处于爬坡过坎、负重前行的关键阶段。相信，只要我们强化创新驱动、推进转型升级，紧紧咬住目标，再加一把劲，大干下半年，就一定会实现“全年红”！