经过20年的发展，东丽各个经济园区都取得了令人瞩目的成绩，然而成绩背后，也存在着隐忧。随着经济的发展，像很多城市的开发区一样，发展空间受限已成为制约东丽开发区的重要瓶颈。2014年东丽区提出了“经济向高端转型要有新突破”、“农村向城市转型”两个重要奋斗目标，其中，经济向高端转型被摆在了全区工作的重中之重。

　　东丽区将经济转型同转变招商思路相结合，从卖地、卖房，吸引投资大、见效快的企业到招纳高新科技企业等，促进产业“转型升级”的同时，将产城融合的理念融会贯通。

　　天津滨海国际机场西南三公里处，东丽航空商务区空港国际总部基地，包括ebay孵化器和google体验中心在内，在这里驻扎的500家企业，正在形成跨境电子商务和通用航空两大现代服务型产业的集聚。

　　“未来，这些写字楼将成为新的企业聚集区，园区里还会有医疗机构、幼儿园、中高档餐厅等完善的基础配套设施。”张文强望着写字楼附近一片仍裹着绿色围网的在建建筑说。作为天津航空商务区管委会副主任，他希望，东丽航空商务区能带给入驻企业“家的感觉”。

　　而这个占地7.5平方公里的航空商务区，也是东丽产城融合发展的代表之一。

　　园区管委会服务到户

　　30岁的孙海林已经在东丽航空商务区空港国际总部基地上班近一年，他是天津中安华典数据安全科技有限公司的副总经理。这是一家专业从事大数据平台安全产品研发制造的企业。

　　此前，中安华典曾在深圳办公。转战天津，孙海林被东丽的优势吸引，“地理优势、北方的市场前景和园区定位，都是促成我们决定落户天津的原因。”

　　穿过天津的外环线，便可从东丽区到达天津的主城区。东丽距离滨海国际机场只有3公里，高新企业集聚。

　　除了区位优势，公司入驻园区后享受的服务让孙海林意外。公司办公前，运行数据中心需要拉一条专项用电的线，“商务区的民用电力无法承载，从外面拉造价要2000多万。”电力问题把孙海林急坏了。

　　园区管委会成了及时雨。管委会出面协调后，电通到了孙海林的公司。

　　“这里的管委会更像一家服务型企业。”孙海林说，在东丽，他为公司办手续没遇过“门难进、脸难看”的情况，“在别的地方跑三遍都跑不下来的手续，这边一次就能搞定。”

　　“未来还会更便利。”张文强介绍，今年，园区将完善跨境电子商务的配套服务。待机场海关迁入后，2000平米的综合服务大厅将有海关、检验检疫、工商、税务、金融等服务机构进驻，简化行政审批流程，实现一站式办公服务。

　　土地制约下的迫切转型

　　在规划占地480亩的空港国际总部基地里，目前共有企业500家。如果园区全部投入使用，入驻企业可超1000家。

　　“并非所有的科技企业我们都接受，招商要符合园区发展方向。”张文强说，商务区招商必须瞄准东丽“产业向高端转型、农村向城市转型”的目标，“没有多余空间可以浪费。”

　　在东丽区政府，谈起发展，从发改委到招商局，各个部门都会提到“土地和资源匮乏”的现状。“东丽478平方公里的面积，有225平方公里作为滨海新区的经济功能区被使用。”东丽区发改委主任邱守江说，“准确把握好发展定位，利用好剩余的土地资源，摒弃“高投入、高消耗、高污染”的落后产业，规划和建设好一批发展潜力大、科技含量高、带动作用强的产业项目，成为全区经济转型发展的重点。只有在可支配的土地上做精细文章，加快产业转型才是出路。”

　　2014年，天津启动“万企转型升级”计划，以改造提升、产业转型、关停重组为途径，“改造一部分传统产业，限制淘汰那些落后产能。”东丽区1206家企业加入转型升级。“未来，东丽要坚持科技引领和创新驱动，把发展以科研院所、大专院校为代表的科技服务业作为推动科技转型和产业结构调整的重中之重，努力构筑涵盖商务服务、物流、金融等多种高端业态的现代服务业产业高地。”邱守江说。

　　政府培育与企业反哺

　　“承接各个产业的场所是像航空商务区这样的经济园区。”在邱守江眼里，目前规划的“六区”（科技产业区、文化科技旅游区、都市经济区、航空航天产业区、先进装备制造产业区、智慧产业区）将成为带动东丽经济向“三二一”的产业结构转型的血液动力。

　　在这股“血液”中，每个企业都是反哺巨人生存和发展的细胞。

　　去年，ebay（全球最大电子商务外贸平台）的官方授权孵化器入驻航空商务区，它免费为外贸企业做电子商务的培训。

　　王啸巍是孵化器的负责人。1979年出生的他曾在英国留学，回国后，他开始在平台上从事家具出口，并获得ebay孵化器的授权。“我们研究出一套系统，企业接受培训后，可以直接利用这个系统开展电子外贸业务。”

　　“这些经过培训的外贸企业，将会带动东丽跨境电子商务的发展。”张文强说，园区招商的企业除了其本身能为东丽创造税收外，生产的产品、聚集的合力也会投入到东丽的城市发展中。

　　为了吸引更多反哺东丽发展的企业，航空商务区正利用独特的区位优势、优质的企业服务、一流的工作团队、完善的基础设施，迎接各方企业前来投资置业。