近日，广州市召开市委常委会议，审议并原则通过《广州市加快总部经济发展三年行动计划（2015-2017年）》。会议强调，加快发展总部经济，是完善国家中心城市功能、提升城市综合竞争力的内在要求。

　　作为国家中心城市、省会城市，又是改革开放前沿地，产业优势突出的广州一直是国际国内总部企业最为青睐的城市。据美国《财富》杂志的调查结果显示，跨国公司在中国设立地区总部，首选地区依次是上海、北京、广州。总部企业活跃，给广州带来了产业集聚、拉动就业等多重利好。以税收为例，去年广州认定的328家总部企业纳税金额达到112亿元（市地税统计口径），环比增长13%，占总量收入的12%，总部企业已然成为税收主力军。但同时也必须看到，国内很多城市也在争相发展总部经济，广州虽有比较优势，也面临不小挑战。因此，要大力发展总部经济，就更要加快实施总部经济发展三年行动计划，着重培育壮大本土总部企业，吸引更多企业设立总部、区域总部、结算中心、共享服务中心等。

　　一者，发展总部经济，必须“两条腿走路”。一方面，要积极引进总部企业，尤其是世界500强和跨国企业总部等。眼下，广州的世界500强总部数量与北京、上海相比还有差距，尽快缩短差距，引进一批体量大、带动力强的总部企业，能立竿见影地提升广州总部经济实力。另一方面，随着经济全球化的发展，总部企业在全球选择最佳区位，也呈现出了很强的“候鸟式经济”态势。广州要夯实总部经济的“地基”，必须培育一批本土总部企业。不妨建立本土企业数据库跟踪观察，扶持小总部成大总部、区域总部成全国总部。广州有一大批在细分行业内已成领军者的本土企业，关注它们、帮扶它们，未来它们就会成为广州总部经济的中坚力量。

　　二者，发展总部经济，必须规划先行。总部经济不同于“村村点火、户户冒烟”的自然集聚，要发挥规划对产业的指向作用。从门类来说，要注重产业规划，立足广州实际因势利导，不妨引进外来总部弥补广州在金融、科技等方面的短板，同时培育本地总部提升先进制造业、现代服务业等既有优势产业。从空间布局来说，国内外经验都证明，总部经济要与产业集聚融合才能释放出叠加效应，比如提起金融，想到华尔街；提起科技，想到硅谷。眼下，广州的琶洲互联网创新集聚区就是一例，从地块出让环节开始，就有选择地吸引互联网企业和电子商务企业进驻：微信总部大楼、苏宁易购华南总部、阿里巴巴华南运营总部、唯品会总部等，使琶洲成为我国互联网经济版图中的重镇要地。

　　三者，发展总部经济，必须软件与硬件相结合。总部是企业的大脑和门脸，选择在哪里落户，需要多方面的综合考量。广州要提升对总部企业的吸引力，根本上还是要提升城市的综合实力。一方面，在城市硬件建设方面还要再上台阶：交通便捷方便总部企业与各区分部沟通；楼宇经济给总部企业落户提供更多选择；通讯发达利于总部企业汇聚各方信息快速应对市场。另一方面，城市“软实力”同样重要，只有构建市场化国际化法治化的营商环境，建立更加公开透明的政务服务体系，才能让总部经济在广州如鱼得水。与此同时，发达的高等教育、领先的研发实力、充沛的人才储备、强大的金融支持、专业的财会法律服务，乃至优美的城市环境和丰富的生活娱乐……这些宜居宜业的“软实力”，就是对总部企业的吸引力。

　　当前，广州已呈现出总部经济加速集聚的良好态势。找准优势，真抓实干，将行动计划中的各项任务一一落实到行动中，广州必将驶上总部经济发展的快车道、超车道。