每个月的5号，杭州淳安千鹤工艺品有限公司的财务人员，都要准时给“编外”的职工发工资，这些编外的职工就是分散在各地的来料加工人员。

    “我们现在公司的员工是140多号人，但每个月发工资人数远远超过这个数字，打款的金额也从原来的10多万，增加到现在每月40多万。”公司负责人介绍说。

    如今，随着业务量的不断增长，千鹤公司已经成了淳安本土最大的来料加工企业，同时，也成了淳安来料加工产业转型提质的一个缩影。

    淳安缺田少地，外出务工人员多，留守老人妇女多。为帮助这些“留守大军”实现家门口就业，淳安选择了来料加工这项百姓产业，除了先后制定出台四轮扶持政策，在税收、加工费、特色块状等多方面给予扶持之外，还采取“搀扶式”服务，使来料加工产业遍及全县23个乡镇和70%的行政村。

    经过十余年的发展，全县累计实现来料加工费17个亿，带动4.1万名从业人员人均创收5200余元，并培育了服装家纺、针织编织、制套笔、电子产品、手工饰品、工艺品6大优势项目。

    “这些年来，淳安的来料加工产业已经成为相对比较成熟稳定的富民产业，甚至可以说是起到了生态工业孵化器的作用，也为城乡统筹发展提供了产业支撑。”淳安县妇联主席余小兰介绍说。

    为把来料加工产业进一步打造成“山村版”的楼宇经济和富民产业，今年以来，淳安又加大了来料加工转型提质的推进力度，通过建设“一域一园”、打造“一乡一品”、培育“一村一业”，积极引导来料加工由单打独斗向集聚发展转变，以形成块状经济；通过鼓励企业树立品牌意识、加强产品研发和加大政策扶持，帮助企业由来样加工向创牌经营转变，打造自主品牌；通过发展龙头型企业、提升领头雁能力、壮大经纪人队伍，促进来料加工产业转型升级。