总部经济的灵魂是某个单一的产业价值观，而它是属于人类高端的，或者尖端的科学与技术的某个部分，属于新兴产业的某个部分。总部经济不可能建立在一个毫无科学技术含量、毫无前瞻性、未来毫无价值的产业上。总部经济所结合的产业必须是高端的，例如好莱坞是电影艺术产业，曼哈顿是国际商务产业，硅谷是微电子高科技行业，伦敦金融城是金融业，义乌是创意小商品产业。

    当前，中国经济进入中速增长时期，正在进行结构调整和转型升级，而进行结构调整和转型升级的途径之一就是发展总部经济。

    总部经济理论认为，在高端智能的作用下，产业都会进行极化。例如，从古至今，中国饮食文化发展经历了6大阶段：无炊具烹时期、石烹时期、陶烹时期、铜烹时期、铁烹时期、铁烹电气烹交替时期，饮食业发展在极化。人类使用能源在从薪柴、煤炭、石油、天然气等化石能源向风能、核能、生物质能等非化石能源转化。再比如，软件产业在极化，从固态的光盘存储传输，到液态的WIFI下载传输，到现在通过空中卫星的手机接收信号下载传输。

    产业升级转型是未来我国经济增长的主要动力，也是改变经济发展方式的核心要素，制造业和服务业向中高端拓展在其中扮演着重要角色，高端制造业和生产性服务业将担负起增加就业、拉动内需、促进GDP增长等重大使命。

    近年来，总部经济纷纷被列于地方经济发展规划，总部经济给地方或区域带来了多重经济社会效益，全国各地出现了总部经济发展热潮。总部经济的发展应该列入国家“十三五”规划，这样既有利于总部经济的统筹协调发展，也有利于各地根据自己的特点和优势发展不同产业的总部经济，从而避免同质化竞争，避免浪费资源。当然，我国“十三五”规划中应强调发展高端智能的总部经济，以避免出现空城。

    总部经济随着新一届政府新型城镇化战略的提出，进一步升温，现已成为不少地方政府振兴地方经济的重要路径选择。一个区域一旦发展总部经济，势必会在该区域形成发展经济的“黑洞”，把资金、人才、技术等往里吸，相关产业也将顺势成为当地的重要支柱产业。总部经济一旦形成，就可以给所属区域经济发展带来诸多外溢效应，比如税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等明显的外溢效应。

    进一步，当前正在推进京津冀、长三角、珠三角等一体化发展，未来将可能在北京、上海、广州等城市周边30公里左右出现各具特色的新城，鉴于未来我国将引领和主导世界经济的发展，这些新城迫切需要发展不同新兴产业的总部经济，这就必须发挥市场的决定性作用。

    事实上，“总部经济”自提出以来，北京、上海、广州、深圳、天津等中心城市已高度重视发展总部经济，这些总部经济区已成为这些城市经济增长的重要增长极。就北京而言，有“三大六小”总部经济集聚区，“三大”是指中关村科技园区、金融街、北京传媒产业走廊，“六小”是指北京CBD、临空经济区、丰台总部基地、东二环商务区、北京经济技术开发区、望京科技商务区。就上海而言，总部经济聚集区主要有：陆家嘴金融贸易区、南京西路高档商务区、张江高科技园区、漕河泾开发区、西郊生产性服务业集聚区等。

    就国际而言，就中国未来引领世界经济发展而言，在“十三五”规划中，全国各地应统筹协调发展差异化的总部经济，北京应发展面向全球的总部经济，上海应发展面向亚太的总部经济，广州和深圳应发展面向东南亚的总部经济，新疆乌鲁木齐市应发展面向中亚的总部经济，云南昆明市应发展面向南亚的总部经济。（作者：邱仰林 国家总部经济课题组研究员、中国产业经济研究院执行院长）