日前，杭州市国土资源局发布了2016年杭州首期《读地手册》。与往年不一样的是，此次《读地手册》不仅收录了杭州主城区以及大江东列入今年出让计划的地块，还首次把余杭、萧山、富阳等周边区域列入出让计划的地块收录在内，与主城区出让地块一并发布。

    据统计，本期《读地手册》共收录了杭州主城区列入今年出让计划的经营性用地共60宗2564亩。在此基础上，还对区位相对优越，配套相对成熟的地块进行了重点介绍。去年《读地手册》上就曾“露面”的大江东，今年可供出让地块为524亩。此外，余杭区今年可供出让地块2796亩，萧山区今年可供出让地块2832亩，富阳区今年可供出让地块2003亩。

    此次《读地手册》兼年度出让计划和土地信息发布于一体，及时向社会公布今年拟出让地块信息，强化经营性用地供应的计划性、引导性，为在杭开发企业合理安排购地投资提供准确权威的信息，同时也有利于稳定土地市场预期。

    滨江奥体、文晖单元、庆隆单元等热门区域均有宅地供地计划
    主城区今年已具备出让条件的经营性用地60宗2564亩

    打开今年的首期《读地手册》，可以看到，今年杭州主城区可供出让的经营性住宅用地共31宗，面积为1750亩，占今年主城区计划出让总量的68%。

    今年的首期《读地手册》中可供出让的经营性用地较去年首期的《读地手册》总量有所减少。不过从住宅用地来看，计划出让宗数和去年基本持平，出让面积则较去年有所上升。商服用地的地块总量则从去年的50宗下降到今年的29宗。这也与近两年来，杭州市一直遵循的“总量控制、城乡统筹、节约集约、结构合理、供需平衡”的土地出让原则的基调基本一致。

    从此次《读地手册》收录的经营性用地分布区域来看，2016年主城区计划供应的经营性用地分布较为合理。主城区八大区域以及各大热门板块均有地块计划推出，特别是目前杭州市场上热门的文晖单元、庆隆单元、景芳三堡单元以及滨江奥体单元等区域。商服用地则主要集中在翠苑、桃源、丁桥、之江等居住氛围成熟或新兴区域。不少板块在前两年宅地集中供应的基础上，开始补充供应商业金融用地，以改善板块的配套条件，实现新兴板块的可居住性与成熟性。

    具体来看，拱墅区的宅地供应量最大。据统计，拱墅区计划供应经营性住宅用地为11宗，除了相对较为成熟的湖墅单元、庆隆单元、申花单元外，运河新城、铁路北单元等新兴板块也计划有地块推出。其中湖墅单元地块为纯住宅用地，南面紧邻余杭塘河，与融信·杭州公馆隔河相望。地块通过学院路、教工路等与市中心对接。从配套来看，周边拥有城西银泰城、热电厂综合体、中粮·大悦城等商业配套，未来生活便利。庆隆单元毗邻热电厂综合体的R-21-08、R-21-09地块等目前也已拆迁清零完毕，在今年计划出让的范围之内。申花单元则有一宗原万马药业地块在计划范围之内。去年即在读地手册上有所亮相的铁路北单元，今年有两宗宅地在拟出让计划内。

    其次是江干区与下城区。据统计，下城区今年计划供应经营性住宅用地为5宗，位于文晖单元之内。根据规划，这些地块均位于城市之星国际旅游综合体范围之内，也是目前杭州市中心拥有最大土地供应量的区域之一。

    江干区计划有5宗经营性住宅用地在可供应范围之内。其中景芳三堡单元有两宗相邻宅地，北面与艮山西路相接，且其中一宗紧邻京杭大运河。两宗地块出让面积加起来约有97.2亩，均为住宅用地。这两宗地块所在的区域为钱江新城一期，周边有庆春银泰、天虹购物中心等，同时这两宗地块往南的江河汇流区也已启动，按照规划，该区域三年投资将逾600亿元，将形成钱江金融城以及渔人码头两大核心配套。此外，九堡中心单元，今年也计划将推出一宗宅地，位于汽车客运站的西面，南面紧邻九沙大道。

    西湖区有3宗经营性住宅用地计划将于今年供应，主要位于三墩北单元和翠苑单元。其中最受关注的地块当属翠苑单元地块，即FG02-R21-01地块。从位置看，该地块与原杭师大地块仅一路之隔，南面为老小区今日嘉园。三墩北单元则为西湖区的新兴板块之一，目前已有龙湖、中国铁建等房企入驻。

    滨江奥体博览城核心区，奥体单元FG04-MU-01、02,FG21-MU-03地块，出让面积为16.7万平方米，约251亩，为住宅商业兼容用地。从位置看，该地块东至河流，南至扬帆路，西至道路，北至奥体博览中心主体育场，属于奥体核心区域。

    钱江新城南星单元，推出一宗住宅用地，该地块位于钱江路和甬江路交叉口，与之前信达拿下的钱江新城地王仅一路之隔，地块出让面积为31900平方米，约为47.85亩。目前区域内已有金色家园、金色海岸、蓝色钱江、钱塘印象等多个豪宅项目，在售项目则以融创大家·侯潮府、钱江御府等项目为主，为杭城目前豪宅聚集最多的区域之一。此外，下沙大学城北单元、之江双浦单元等区域，也计划有经营性住宅用地推出。

    萧山区、大江东、富阳已具备出让条件的经营性用地以宅地为主
    余杭区良渚新城、未来科技城等为主要供应区

    与往年不一样的是，本期《读地手册》还同期收录了萧山、余杭、富阳三个区域的已具备出让条件的经营性用地的出让计划。据统计，萧山区今年可供应的经营性用地共31宗，其中经营性住宅用地为27宗。余杭区今年可供应的经营性用地共49宗，其中经营性住宅用地为20宗。富阳区可供应的经营性用地为32宗，其中住宅用地为16宗。大江东则为12宗，其中住宅用地为7宗。

    从具体的地块分布看，萧山区的经营性住宅用地，主要分布在市北单元、湘湖单元、萧山新区、钱江世纪城等区域。以湘湖单元为例，计划推出多宗经营性住宅用地。其中湘湖壹号南拟出让一宗面积约为200亩的住宅用地，亚太路以南也将推出4宗住宅用地，其中出让面积最大的一宗近118亩。此外还将推出地铁1号线湘湖站上盖物业地块。

    余杭区今年计划推出的经营性住宅用地，则主要分布在良渚新城、未来科技城等板块。自万科·未来城以来，目前良渚新城已成为余杭区最为热门的板块之一。目前已有万科、融信等大牌房企入驻。今年2月份，融信集团以5739元/平方米的价格拿下该区域内一宗地块。此外，许久未曾有经营性住宅用地出让的塘栖单元，也计划将推出2宗住宅用地。

    被称为杭州第九区的富阳区，此次可供地计划也出现在《读地手册》上。从分布范围来看，富阳区的经营性住宅用地主要分布在鹿山、江南、富春等板块。

    去年就出现在主城区《读地手册》上的大江东，此次也对外公布了2016年可供出让的经营性用地。在2014年6月份公布的《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》当中，明确新增大江东为城市副中心，对于钱塘江南岸而言，恰好从西到东形成了江南副城、奥体单元、钱江世纪城和大江东开发区的连线。而从去年一年的商品房成交量来看，大江东板块的多个项目都卖得不错。从本期《读地手册》看，大江东2016年计划供应的经营性用地为12宗，其中7宗为经营性住宅用地。无论是从出让的总体量还是出让地块的宗数，大江东2016年的出让计划量均得到了明显的增加。作为最先并轨主城区的区域，江东新城已在社会保障、户籍管理、教育等公共服务方面与主城区一体化，未来发展潜力较大。

    观察此次《读地手册》可以明显发现，今年公布的出让计划中，无论是主城区还是周边区域，都根据目前市场的土地需求情况，对各个板块的土地上市量进行了合理安排，优化区域土地的供应结构，加大需求旺盛区域（比如主城区湖墅单元、奥体单元）等的土地供应量，从而稳定开发商对土地市场的预期。（原标题：2016年杭州首期《读地手册》发布  记者：章岚  通讯员：吴丽梅）