鼓励土地权利人采取出让方式盘活利用空闲工业厂房，提高土地利用率

    如何盘活闲置厂房，提升土地资源优化配置和节约集约利用水平，推进土地供给侧结构性改革，这对促进台州民营企业经济的发展显得尤其重要。

    最近几年，台州市政府相关部门不断出台优化工业用地配置、深化土地节约集约利用、盘活存量用地实施“优二进三”“退二进三”等相关文件。

    “从总体上来就，台州企业闲置厂房的现象还是存在不少的，我们希望通过政府方面出台的政策支持，来盘活企业闲置厂房、优化工业用地配置。”台州市国土资源局土地利用处处长郏文秋说。

    工业项目差别化工地，提高土地利用率

    在今年的4月份，台州市政府出台了《关于优化工业用地配置促进民营经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）的文件，其中就提到了实行工业项目差别化工地。

    那什么是工业项目差别化用地呢？文件指出，对符合省、市产业导向的战略性新兴产业、先进制造业等优先发展且用地集约的工业项目，经县（市、区）人民政府集体研究，可按不低于所在地土地等类别对应工业用地出让最低价标准的70%确地特地出让底价。

    换句话说，假如原先一亩工业用地的出让最低价格为20万元，如果符合省、市产业导向的战略性新兴产业、先进制造业等优先发展且用地集约的工业项目，那么该工业用地的出让最低价格可以按70%来算，则为14万元。

    “这对于企业的工业用地成本来说，可以节省一笔不少的成本。”郏文秋说。

    据悉，根据工业项目产业类型、生产经营周期等因素，有三种工业用地的供应方式：国有土地租赁、弹性年期出让、先租赁后出让。

    允许工业用地适度流转，鼓励发展工业地产

    随着政策的支持和优化，政府方面也开始放宽工业用地的流转手续。在《若干意见》中就提到，鼓励和允许工业工地适度流转。

    其中，有一点讲到，鼓励土地权利人采取出让方式盘活利用空闲工业厂房，提高土地利用率。

    对城市或镇规划确定的工业区块已调整为非工业用途的，在保持主体建筑不变前提下，经相关部门同意，适当改造出租用于兴办生产性物流、工业研发设计等生产性服务业，但保留工业用途不变。

    “现在出租厂房的方式来盘活闲置厂房是比较常见的，也是‘优二进三’可行性的一种方式。”郏文秋说。

    对于这一点，市经信委产业投资处处长胡坚也表示，在优化工业用地配置上，他们也鼓励发展工业地产，允许工业用地的适度流转。

    “任何出租厂房用于第三产业的发展，都需要合法的审批手续。但无论如何，工业用地的用途性质是保持不变的。”胡坚说。（原标题：我市“开处方”盘活闲置厂房 记者：朱灵超）