今年7月1日，住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求到2020年培育1000个左右具有休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，一时间，“特色小镇”概念备受市场瞩目，近日，国家发改委发布《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知》，国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会拟组织实施美丽特色小（城）镇建设“千企千镇工程”。值得注意的是，近两年，越来越多的企业也参与到小（城）镇的建设运营当中，并分别扮演着不同的角色。

　　我国经济进入发展新常态，在这一关键时期，如何建设有特色的小镇将成为推进地方经济转型升级的重要引擎，成为促进创新创业、培育新产业的重要途径，成为扩大有效投资的重要抓手，成为推进城乡统筹发展的创新实践和传承展示地区独特文化的有效载体。

　　“特色小镇的核心要义在于如何让产业转型、升级，以适应新的发展需求。”住建部原副部长、中国房地产业协会会长刘志峰16日在“特色小镇培育建设座谈会暨特色小镇建设系列活动发布会”上表示，尽管在国家政策利好的刺激下，特色小镇的培育构建已经在全国遍地撒种，但是能否让特色小镇圆满地遍地开花，还需要各地政府、开发企业、运营商、投资商、规划机构等多方共同协作。

　　国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎则认为，特色小镇的发展到目前来说应该让它火起来，但是不要过火，要抓紧做这项工作，但是不要抓狂。在特色小镇发展过程当中，还应该更加冷静。

　　他也同时强调，特色小镇当前确实存在一些问题，一定要警惕其中的过火苗头。“很多地方存在一哄而上的势头，应该引起重视；另外，还有定位雷同，制造噱头的现象；特色小镇有很多的规定性，不能够成为房地产商新一轮乔妆打扮以后，借特色小镇来制造新的库存。”

　　作为一家开发企业，国奥集团董事长张敬东结合以旅游休闲养老为方向进行试点项目“国奥乡居”的建设案例，分享了他的观点和阶段性成果。他介绍，国奥乡居项目作为发展乡村休闲养老社区试点项目，以农村闲置民宅为突破口，利用怀柔区域生态环境优势，以促进农民增收为出发点，以服务北京市民旅游休闲为落脚点，在渤海镇田仙峪村开展了盘活农村闲置房屋、为全市农村和新型城镇化改革探索出了一条新模式。

　　作为本次座谈会的主办方嘉宾之一，特色小镇建设系列活动执行秘书长郑向东表示，特色小镇建设是一项系统工程，是以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，以舒适休憩与人居环境为建设基础，以特色新型产业培育为核心功能，以特色文化形成与“产、城、人、文”融合为发展载体，需要各地政府与企业共同努力。

　　当前，全国很多特色小镇建设均处于探索、调研和论证阶段，这个过程中，更需要完善、系统的理论研究作支撑。特色小镇如何精准定位、如何提升格局、如何厘清思路、如何规划设计、如何应对不同阶段的难点痛点、如何基于不同基础、不同目标应对实际发展问题、如何加强运营管理等，都是当前政府、社会及区域发展所面临的亟待解决的问题。

　　基于这样的现实情况，中国房地产业协会在住建部的指导下，将于明年4月13-16日在北京展览馆举办特色小镇系列活动。并将邀请国家部委领导、专家学者、金融机构及建设运营单位代表，分享理论研究成果和成功实践经验；组织特色小镇发展创新学术研讨会、特色小镇项目对接会等，为特色小镇的建设运营和发展创新提供切实有效的服务，搭建特色小镇规划、建设和成果的宣传展示平台、项目对接洽谈平台和学术交流平台。（原标题：各地兴建特色小镇引发热潮 专家：要火起来但不要过火 王日晨）