近年来，嘉兴市加快经济转型升级步伐，高效推进楼宇经济发展，2015年制定了《嘉兴市促进楼宇经济提质发展三年行动计划（2015～2017）》。通过3年的努力，促进楼宇经济发展的组织机制、监测评估机制、品牌楼宇评价机制等有序、高质、高效的楼宇经济体系初步确立。楼宇作为产业承接、产业集聚的微平台作用得到了充分展现，有力推动了城市经济更具活力与竞争力。截至2017年底，楼宇经济发展实现了两个“翻番”的目标。

　　通过楼宇“二次招商”的积极推进，截止2017年底，全市纳统楼宇入驻率已达88.3%，入驻企业数已突破2万家，按照2015-2017年年均增幅，估计入驻率超出2014年20个百分点，入驻企业数较2014年翻一番。

　　截止2017年底，全市纳统楼宇税收已达80.1亿，按照2015-2017年年均增速，税收总量较2014年远超1倍。其中，千万税收楼宇和亿元税收楼宇分别由2015年83幢、3幢提高到了2017年的114幢、16幢，两年内分别增加了31幢、13幢。“亩产效益”增长明显，楼宇单位面积产出从825元/平方米跃升至1424元/平方米，远超工业规上企业平均亩均产出。其中，27幢楼宇单位面积产出已超3000元/平方米，与国内一线城市楼宇单位面积产出相当。

　　成绩的取得离不开各级工作人员的努力，更离不开一整套行之有效的工作机制的建立。

　　构建强有力的组织架构

　　专门成立以市委书记任组长的促进楼宇经济提质发展工作领导小组。领导小组下设办公室（设在市发展改革委），并专门借调两位同志参与楼宇经济发展的日常协调工作。同时，坚持“市县联动，以县（市、区）为主”的分级管理模式，各县（市、区）、镇（街道）都相应成立了楼宇经济发展组织机构，镇（街道）作为主体责任，明确专人负责楼宇经济发展，依托社区（村）与楼宇业主（管理人）建立固定联系，为楼宇开发商和入驻企业提供“一站式、保姆式、全过程”服务。领导重视及组织架构的完善是推进楼宇各项工作的前提，是实现楼宇经济发展的最大保障。

　　构建有效的考核宣传体系

　　将楼宇经济发展作为县（市、区）目标责任制考核及市级有关部门（单位）“五型机关”考核的重要内容进行推动。每月实施动态监测，动态通报各地各部门工作落实情况。每年开展服务楼宇经济先进评比，对先进单位和个人予以表彰。通过市、县（市、区）、街道三级传导，有力保障各项指标的完成。同时，借助广播电视、互联网、报刊等媒体资源，大力宣传品牌楼宇以及各地好的经验做法，展示楼宇经济发展成效和经验，营造楼宇经济提质发展的良好氛围。借助考核奖励及宣传体系，将全市拧成一股绳，有力推动楼宇经济发展。

　　建立纳统楼宇信息管理平台

　　为加大楼宇摸底调查，嘉兴市楼宇办多次组织开展了全市独栋商务经营性用房、未利用标准厂房等情况的调查摸底工作，出台了《嘉兴市楼宇经济统计调查工作方案》，统筹实施全市楼宇经济统计调查工作。同时为动态掌握全市楼宇运营情况，建立了“嘉兴市楼宇经济信息管理平台”，该平台集信息采集、统计、管理、更新、发布功能为一体，根据“商务楼宇取得房产证即纳统”的原则，将全市5000平方米以上楼宇全部纳入系统。现阶段全市纳统楼宇主要分为2014年底前投入使用的商办楼宇（简称成熟楼宇，计242幢）和2015年后投入使用的商办楼宇（简称新增楼宇，总计61幢）。每月，市楼宇办都会联合市市场监管局、市地税局、市国税局实时数据联动，按月按区域统计并发布主要经济指标。通过月度监测，及时掌握了解楼宇运行情况，为促进楼宇经济发展提供及时有效信息。

　　构建楼宇经济分类引导机制

　　通过梳理全市各楼宇发展现状，提出以“招商一批、盘活一批、提升一批”分类推进楼宇经济发展。

　　一是“招商一批”。由市发展改革委牵头，重点是推进楼宇二次招商，扶持鼓励适合楼宇经济发展的现代服务业项目入驻楼宇。3年来通过加大招商力度，总计消纳楼宇面积200万平方米以上。其中，市本级以南湖区南湖CBD、秀洲新区北科建、经开区智创园等楼宇集聚区域为代表，引进了一大批具有嘉兴特色的科技信息、现代物流、电子商务、金融服务、文化创意、教育培训等优秀企业，增长速度连年保持在75%以上。

　　二是“盘活一批”。主要由市经信委牵头，结合城市“有机更新”，老旧楼宇集中区域、低效楼宇和闲置工业用房得到了有效盘活。其中，市本级确定的89幢需盘活楼宇清单，目前平均入驻率已提升至87%。当前确定的49幢标准厂房，经过“退二进三”等措施，入驻率提升为86.2%，较2015年提高了15个百分点。其中，秀洲嘉冶机电发展有限公司的9幢厂房、平湖的平湖品牌服装创业园、平湖市新华书店有限公司生产车间、海盐的北欧（丹麦）创业园A区块等已完成整体盘活。

　　三是“提升一批”。由市建委牵头，制定出台了《嘉兴市商务楼宇物业服务标准指导意见》，重点推进了80幢管理粗放、内部配套功能不完善的楼宇改进提升。（原标题：嘉兴“楼宇经济”亮出漂亮成绩单 傅晓）