日前，《浙江省特色小镇创建规划指南（试行）》（以下简称《指南》）印发，这是全国首个针对特色小镇创建规划出台的专项指导文件。根据《指南》，特色小镇创建规划应遵循“产业‘特而强’，功能‘聚而合’，形态‘小而美’，体制‘新而活’”的原则，建设创新创业、宜居宜游、有人文魅力的特色小镇。

    作为浙江特色小镇发轫地之一的美丽西湖，一直高度重视特色小镇建设工作，成绩也始终位居省市前列。特色小镇培育了经济发展的沃土，为西湖区经济转型升级提供了无限能量。

    “特色小镇”有别于传统意义上的“镇”，而是产业、文化、旅游和一定社区功能叠加的发展空间平台。

    小镇应该怎么建？西湖区亮出金名片。当前，特色小镇建设在西湖大地上如火如荼地开展，一个个忙碌的施工现场，一幅幅产城人文交融的蓝图，一座座山水相依的静谧景区……而拥有独特优势的各个小镇更让西湖大地的社会经济发展全面开花。特色小镇凝聚了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是区域经济和产业从重“量”到重“质”、从模仿到创新的突破力量，驱动西湖区经济发展的新引擎蓄势待发。

    从破旧村落到美丽茶镇，龙坞茶镇的华丽蝶变为特色小镇的创建提供了经验、树立了典范。上个月底，位于龙坞茶镇葛衙庄的龙坞茶镇·九街正式开街，现场设置炒茶、品茶、茶道表演等多项活动，吸引众多游客慕名前来。茶产业旅游资源开发是该小镇的核心竞争力，未来3-5年内，这里将集聚高端民宿和集团总部，并建成具有5A级景区标准的中国美丽茶镇。

    市场化运作是龙坞茶镇创建的另一特色。2017年，西湖区与绿城集团、蓝城集团等签订龙坞茶镇PPP项目，总投资约51亿元。

    目前，龙坞茶镇已聚集了浙江省茶叶集团股份有限公司、杭州一茶集团有限公司等多家著名茶企。这些入驻的企业和机构，为小镇带来了源源不断的人气，不断扩大小镇知名度和影响力，同时也为小镇的长远发展筑牢根基。

    聚焦培育特色产业，形成鲜明西湖产业特色。当前，云栖小镇已进入发展快车道，成为全国云计算产业生态聚集地。专注于云计算大数据、智能硬件产业的云栖小镇发展成效逐步显现。据统计，2017年云栖小镇财政总收入6.27亿元，同比增长86.5%。下一步，该镇将聚焦云计算为核心的特色产业集群，加快推进富士康云栖工程中心项目、三杭电梯、信维北斗科技等重大产业项目的落地，打造创业创新第一镇。

    以产城融合、三生融合为目标，进一步增强区域竞争力。云谷小镇将全面融入紫金港科技城发展，加快阿里云计算产业园、西湖大学云谷校区建设，启动云谷绿芯公园项目，全力打造科技创新策源地、高端制造集聚区。紫金众创小镇将深化与浙大校企合作，对照产业定位，加快科技成果转化。工创小镇要积极推进项目建设。

    发挥传统产业优势，增强西湖文创产业在全国的影响力。作为国内唯一的文创产业发展平台，艺创小镇将继续坚持产业优先，集聚发展设计服务、现代传媒等重点产业，办好中国国际动漫节杭州峰会等大型活动，建成小镇客厅象山艺术公社，打造具有影响力的文创中心。

    着力发展特色细分产业，全力打造全国互联网金融示范区。在蚂蚁金服等龙头企业的辐射带动作用下，西溪谷互联网金融小镇将加快网商银行等项目建设，充分运用区块链产业园等空间资源，大力发展金融科技产业，打造一流的互联网金融小镇。

    小镇不小，心比天高。一批省、市级特色小镇的高质量建设，有助于推动西湖区积极谋划项目，扩大有效投资，进一步集聚人才、技术、资本等高端要素，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新，加快推进产业集聚、产业创新和产业升级，形成新的经济增长点。

    今年，西湖区七个特色小镇将计划完成固定资产投资124亿，特色产业投资71亿，实现特色产业营业收入400亿元以上。云栖小镇、龙坞茶镇要完成省级特色小镇验收命名；艺创小镇要全部达到省级验收命名标准，西溪谷互联网金融小镇（白沙泉并购金融街区）、紫金众创小镇、云谷小镇、工创小镇达到省（市）级创建标准。（原标题：我区擦亮特色小镇金名片驱动经济发展新引擎 记者：陈宜 通讯员：李林峰）