浙江打造2.0版特色小镇:特色仍然是重中之重
(原标题:特色小镇 重在特色 刘乐平、许雅文、金梁)
9月26日,浙江省重大项目暨特色小镇建设现场推进会在上虞举行。会上,浙江省对于下一阶段如何打造2.0版特色小镇进行了部署。
作为发端于浙江的一大创举,创建工作开展五年来,特色小镇以最小的空间资源达到最优的生产力布局,已经成为追求高质量发展的新平台、实施创新驱动发展战略的新载体、供给侧结构性改革的新领域和城乡融合发展的新支点,起到了“小平台、大支撑”作用,为浙江经济社会发展创造了新经验。
必须看到,五年来,发展内外环境都有所变化,特色小镇建设在全国铺开之后,也出现一些“变味”“跑调”的现象。比如,有的地方刚引入1个重大创新型产业项目,就认为可以打造一个产业特而强的特色小镇;有的地方,房子建得很漂亮,环境营造得很美,就认为大功告成了……
特色小镇是创新发展的产物,是锐意改革的成果。新的发展背景下,把特色小镇推向新的发展高度,仍然应当围绕“特色”做文章。经济理论上讲,竞争力的根本原因在于差异化,在于特色。没有特色导致的竞争,结果就是没有生命力,最终难逃被淘汰的命运。一言以蔽之,特色小镇的生命力在于特色。
守住初心,方显特色。回顾浙江特色小镇诞生的过程,其初心在于以产业的有效投资推进经济转型。特色小镇的核心是产业,形态是小镇。归根结底,特色小镇是一个经济概念,理应回归经济属性,最终落脚点还是集聚高端要素,推动产业转型。以特色产业的培育,彰显小镇特色。如果产业在全国、区域间的竞争力都很强,特色小镇也就能“特”起来。
耐得寂寞,特色乃彰。特色小镇是经济发展到一定阶段的产物,需要具备相应的要素和产业基础。一个特色产业的培育不可能一蹴而就,需要在长期的发展中积淀、摸索。诞生了世界上最著名的香水之一——香奈儿5号的法国格拉斯小镇举世闻名,它探索出小镇产业结构的发展模式,用了近百年时间。可见,培育特色小镇,需要有“慢”的心态,有时候“慢”就是快。否则,欲速而不达。
打造2.0版特色小镇,特色仍然是重中之重。2.0版特色小镇,要在加快提升产业基础能力和产业链竞争力上下功夫。何谓产业链竞争力?那就是“人无我有,人有我优”,特色产业追求的正是产品的独特品质,这是特色产业能够发展壮大的市场基础。提升产业链竞争力,尤其应当发挥龙头企业作用,龙头企业要延长产业链条,不断推动特色产业结构升级。如西湖云栖小镇,以云计算为科技核心,以阿里云计算为龙头,正在打造一个富于科技人文特色的云计算产业生态小镇。
当前,浙江在新发展理念的引领下,正坚定不移地推动经济高质量发展、建设现代化经济体系。在外部环境复杂和经济下行压力加大背景下,特色小镇作为空间布局高效、形态先进的经济体,必定能发挥更大的作用。
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