期待严格限建摩天楼抑制“高楼竞赛”
(原标题:期待严格限建摩天楼抑制“高楼竞赛” 何勇海)
近日,住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》。《通知》指出,要严格限制各地盲目规划建设超高层摩天楼,一般不得新建500米以上建筑,因特殊情况确需建设的,应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查,审查通过的还需上报住建部、国家发展改革委复核,未通过论证、审查或复核的不得建设。
严格限制建设超高层摩天楼,一般不得新建500米以上建筑,这一规定有着必须引起足够重视的现实原因。随着我国经济与城市快速发展,许多城市都在竞相建设摩天大楼,高耸的大楼成为城市一座座地标,在一定程度上彰显了城市的经济与发展实力,也让城市增色不少。有人因此说,今天的摩天大楼是城市的面子,很难想象一座国际性大都市没有傲人的摩天大楼。
虽然高耸入云的摩天大楼让城市颇有面子,但是凡事皆有度,摩天大楼越多,城市热岛效应就会越强,对光污染的“贡献”也越大;同时,在摩天大楼居住和工作的人,无论遇到地震还是火灾都很难逃生。从功用上说,建设摩天大楼是为了节约用地,增加更多可用面积,但在一些城市,摩天大楼建来建去,却成了显示财富和实力的政绩,一些经济实力不是很强的城市也在竞相“逐高”,搞“大手笔投资”,规划建设一座又一座摩天大楼,这就有点舍本逐末了。
世界高层建筑与都市人居学会(CTBUH)发布的《2018年高层建筑回顾报告》显示,2018年,中国建成了世界上数量最多、高度最高的摩天大楼。这一年,中国各地共建成88座200米以上的摩天大楼,占全球总数的61.5%;随着528米北京中信大厦完工,中国连续四年成为拥有当年建成最高建筑的国家;过去十年全球高层建筑建设保持着极速增长态势,而这一数据很大一部分是由中国拉起,在全球目前所有建成的200米以上高层建筑中,中国拥有678座。
盲目的“高楼竞赛”的确该受限制了。摩天大楼的施工技术难度大,造价很高,建成后维护成本同样异常高昂,如何保障投资收益最大化,考验着各个城市的商业发展状况,一旦供大于求,亏损就会成为许多摩天大楼的常态。因此早有专家警告,这种投资热潮不可能永远持续下去,高楼建设不能抛开现实情况,更不能超越当地经济发展水平。
在严格限建摩天楼的同时,住建部、国家发改委的《通知》指出,各地因特殊情况确需建设的,应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查,审查通过的还需上报住建部、国家发改委复核。期待这些“关口”尽可能多地把摩天楼项目成功拦截,同时要避免“特殊情况”成为一个筐,什么都往里面装。
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