（原标题：融小镇·见未来 打造平台改革示范区 文：史俊杰、陈欢、劳丽芳）

    总分96分，排名位居浙江省19个国际产业合作园2019年度考核第一！不久前，位于杭州钱塘新区大创小镇区域内的新加坡（杭州）科技园收到这样一份喜报，这无疑是对园区各项工作的充分肯定：2019年，新加坡（杭州）科技园在加快环境建设的同时，充分利用钱塘新区的区位和政策优势、大创小镇的科技和人才优势，大力招引落地优秀企业100余家，其中重大外资项目18个。

    作为大创小镇核心区的重要创新载体，新加坡（杭州）科技园近年来的迅猛发展，离不开大创小镇的引领带动。而小镇本身，也迎来了新一轮黄金发展期。

    今年5月，杭州钱塘新区开启产业平台改革的新征程，正式整合成立六大产业功能平台。作为新区创新转型、高质量发展的主平台，大创小镇势必要承担起新时代赋予的使命和责任。

    战略引领，实干先行。

    三个月来，各个项目对接不断提速，创新项目纷至沓来……站在新起点，大创小镇迈出高质量发展新步伐。

    平台之变：镇街协同步入新阶段

    创业创新，这是大创小镇根植于血脉之中的基因。

    作为原杭州经济技术开发区“两镇两区两基地”发展平台的重要部分，2016年12月大创小镇正式启动，短短几年，一举拿下多个省市高规格头衔：国家双创示范基地核心区、国家级创新人才培养示范基地、省级特色小镇，拥有良好的产业发展基础和人才集聚生态，成为杭州东部的“双创”地标。2019年，钱塘新区新增的2家上市企业壹网壹创和米奥兰特都来自大创小镇，为全区经济高质量发展增活力添动力。

    钱塘新区平台大改革后，大创小镇又完成了一次全面升级。从原3.8平方公里核心区，拓展到白杨街道41平方公里行政区域范围，大创小镇企业服务区域一下子猛增了10倍。如何迎接“新平台”时代带来的机遇和挑战？新的大创小镇平台成立后，平台领导班子迅速与白杨街道班子对接，探讨镇街融合运作机制。遵循新区改革“平台龙头引领、部街合力助推”的方略目标，双方明确了各自的职能分工，即街道承担辖区社会职能，大创小镇承担经济发展职能，同时建立定期会商机制、形成合力。

    此外，小镇与党群工作部（组织部）、财政金融局、经发科技局、招商与人才局等部门也进行了职能、任务、指标、保障等方面多轮对接和沟通，并迅速完成了对辖区内28家10亿元以上工业企业全走访，同时成立企业服务专班，建立全员联系服务企业机制，实现辖区内243家规上工业走访100%覆盖。

    “经过我们公司的公交车班次太少了，晚高峰期间员工经常要等很久才能等到一辆……”在走访松下家电（中国）有限公司时，企业急切地把问题反馈给服务专员，工作人员迅速与新区建设局公交管理部门沟通，提出改进需求，并协助开通智慧公交，方便员工上下班。

    传统的区域“分界线”被打破后，随之而来的还有宝贵的发展空间。此前，“电子商务”与“智能制造”一直是驱动白杨街道经济发展的双重引擎，“镇街企业”之间本来就有着密切的联系。通过走访，大创小镇更加深入了解了街道区域良好的产业基础及人才优势，这也给了平台下一步发展提供了足够的底气和信心。

    “大平台”的设立，也有利于实现“区域布局一张图”“资源配置一本账”“整体工作一盘棋”，为区域经济跨越式发展提供了体制机制创新活力，从而推动钱塘新区快速步入高质量发展“快车道”。

    招引之变：以商引商升级新服务

    重点项目是经济发展的重要推动力量，有了大项目，才能支撑“追赶超越”。

    坚持“引进+培育”相结合的工作理念，加强“以商引商”，这正是大创小镇新平台升级后的服务新趋势。

    利用大创小镇优质产业资源，加大排摸区内重点企业需求,做好产业规划；同时，针对现有空间不足等问题，尽快绘好“三张图”：一是可用空间图，对现有闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇等进行排摸统计；二是产业地图，结合产业特点和企业分布，制作可看可用的产业地图；三是创业地图，对现有双创氛围、孵化器、众创空间等进行标注和布局，突出小镇双创特色。

    在8月12日举行的钱塘新区重大项目集中签约开工投产仪式上，大创小镇完成签约项目4个，总投资33.6亿元。其中，就包括钱塘直播电商产业生态园。该项目由数字影视传媒龙头企业华策发起，总投资20.6亿元，主要围绕网红学院、集团新业务第二总部等四个方面进行建设，力争成为新区发展“网红经济”的“探路人”。

    项目推进，分秒必争。目前，大创小镇正重点推进福莱蒽特等总部大楼项目，总投资超过300亿元；推进重点招商项目10余个，近期已落地芯声智能等重点项目6个，总投资超过11亿元。

    做大经济总量的同时，小镇以一系列创新创业平台建设为载体，招引落地一大批带资金带技术的高层次人才项目，做大做强人才经济，做好人才服务，助力钱塘新区打造人才特区。

    7月成立的杭州国际人才创业创新园钱塘园区，正是钱塘新区围绕杭州市“构筑国际化人才高地”要求而成立的创新创业平台。园区选址大创小镇，结合新区的产业规划，紧扣数字经济时代脉搏，主要聚焦人工智能、5G应用、智能制造等领域。园区首期运营地址建筑面积便达到5000多平方米，并引进第三方服务机构杭州枫惠六和桥创投科技有限公司作为合作共建单位，发挥枫惠六和桥的管理运营、创投融资、科技服务等全链条孵化体系优势，助推新区在全球范围内引进高层次人才和项目，为高层次人才在新区的创新创业提供良好的氛围与环境。目前，已有蓝擎科技、傲雪科技、巍云科技、维灵医疗、鼎建科技、医美科技等6家企业入驻。

    目标之变：创新驱动描绘新愿景

    在2020年这个特殊的年份，多数企业开局低迷、数据下滑，但经过近半年的摸索，目前大创小镇规上工业企业中，有53家已实现正增长。依托新一轮的区校合作，大创小镇深挖高校人才资源。随着区校合作的不断提档，校友经济迸发新活力，今年1-6月份大创小镇实现落地校友经济项目60个，总投入达5.5亿元。在校友经济的呼唤下，今年已有70多家校友企业回归钱塘新区。作为新区校友，毕业于中国计量科学研究院的郭斌2008年创立杭州沃镭智能科技股份有限公司，如今该公司在汽车制动领域的智能制造技术已达全国领先水平，去年年产值接近2亿元。“感谢钱塘新区及大创小镇对我们的支持，今年在浙江高校产学研联盟钱塘中心的牵线下，通过‘高校博士进企业’活动，我们与江文松博士签约，促进了企业的发展。”企业相关负责人表示。

    日前，2020杭州“独角兽&准独角兽”榜单发布，钱塘新区13家企业入围“准独角兽”。其中，有11家是大创小镇人才引进企业，这也为大平台的下一步发展注入一针强心剂。

    一年打基础、三年见成效、五年大变样，围绕新区高质量发展行动计划，大创小镇提出打造“六大高地”的发展愿景。

    坚持高起点高标准，打造高质量发展主阵地；全力引育总部经济，打造上市公司摇篮地；加快集聚人才经济，打造双创生态最优地；精准聚焦校友经济，打造区校合作样板地；全面激发创新创业活力，打造创业者的梦想地；坚持透明高效规范，打造“一站式”最优服务。

    “六大高地”如何构建？小镇不打无准备之仗。腾笼换鸟、挖潜一批产业发展新空间；精心谋划，建设一批高质量小微园；东西融合，转迁拓展一批产业化项目；主打“校友”牌，回归一批校友经济项目……十个“一批”重点行动纲要，将目标转为一项项具体行动，指引着小镇的前进方向。

    站在新的历史起点上，乘着新区平台体制改革的东风，大创小镇将进一步凝心聚力、狠抓落实，努力扛起新区赋予的重大使命，打造新区平台改革示范区和经济发展排头兵。

    数据

    辖区内企业14800家，数量占钱塘新区33%；

    四上企业413家，数量占钱塘新区30%。

    近期已落地重点项目6个，总投资39.2亿元。

    在建项目65个，其中新建项目31个，续建项目24个，概算总投资合计106.93亿元。

    新增市级以上领军型人才32人，先后组织6批高层次人才创业认定项目征集和2批人才项目评审，征集到认定项目161个，参加评审的人才项目10个。

    声音

    “大创小镇产业基础强、产业结构优、企业发展潜力好，大创队伍年纪轻、学历高、素质强，我们要做有激情、能实干、显担当、守纪律的一流施工队，以葆有‘咬定青山不放松’的定力，焕发‘越是艰难越向前’的干劲投入到小镇建设中，快速抓谋划、快速抓落实、快速抓成效。”

    ——大创小镇管理办公室负责人