杭州市人民政府办公厅转发
市发改委关于杭州市产业发展导向目录（2007年1月-12月）的通知
杭政办函〔2006〕312号

    各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　市发改委拟订的《杭州市产业发展导向目录（2007年1月-12月）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十九日

杭州市产业发展导向目录
（2007年1月-12月）
（市发改委　二○○六年十二月五日）

    为深入贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，落实科学发展观，促进经济增长方式转变，提高综合竞争力，保持我市经济社会持续健康发展，根据国家、省最新公布的有关产业政策，经与市各有关部门研究，在2006年度《杭州市产业发展导向目录》的基础上，制定2007年度产业发展导向目录。

    本目录分为鼓励发展、限制发展、禁止发展三类，其余未列出的项目为允许类发展项目。对目录中的限制类项目，一般不予审批、核准或备案，确有必要的，严格按照有关规定实行管理。对目录中的禁止类项目，投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不得发放贷款，国土资源、规划、建设、环保、公安消防、工商、安全监管等部门不得办理有关手续。对本目录未列明但其他文件有规定的产业和项目，从其规定执行。对外商投资的鼓励、允许、限制、禁止类项目，按国家发改委、商务部下发的《外商投资产业指导目录》及其他规定执行。杭州西湖风景名胜区内的项目按《杭州西湖风景名胜区管理条例》执行。

　　本目录自公布之日起施行，由市发改委负责解释。

　　一、鼓励发展类

　　（一）农业、林业、水利。

　　1.六大优势产业（茶叶、花卉苗木、水产、畜禽、蔬菜、竹业）和五大特色产业（水果、干果、蚕桑、药材、蜂业）优良品种的引进、培育。
　　2.农业新型栽培技术及模式，有机农业生产基地建设，生物基因工程在农业中的应用。
　　3.土地整理项目，标准农田建设，大型灌区和节水灌溉示范项目。
　　4.农林业种（苗）场、良种繁育基地的建设，农业珍稀资源的保护、开发、利用项目。
　　5.农产品的保鲜、加工及综合利用，安全食品技术，农产品质量安全标准体系、监督检测检验体系建设。
　　6.森林资源和野生动物、珍稀植物保护，湿地保护，生物多样性保护，水土保持技术及工程，生态公益林、速生丰产林、景观林带建设，退耕还林和生态脆弱地区的植被恢复与绿化工程。
　　7.节水型农业，生态农业，休闲观光农业，创汇农业。
　　8.病险水库的除险加固，防洪、灌溉工程，小流域综合治理,农田水利建设。
　　9.城乡水网整治、市区河道整治及配水工程。
　　10.畜牧污染治理及疫病综合防治技术的运用与推广，新型疫苗、兽药的研发与生产。
　　11.以监测、预警台风、暴雨等灾害性天气为主的气象业务系统建设，生态气象监测。

　　（二）信息产业。

　　1.工业控制系统、先进制造系统、管理系统和电子商务及电子政务等应用软件。
　　2.集成电路芯片制造，集成电路设计、封装、测试，微电子器件及材料、光电子器件及传输材料和相关设备，光通信材料。
　　3.网络设备、数字通信设备，数字化传输系统。
　　4.新一代信息记录材料及相应的信息内容产品。
　　5.宽带网络工程，卫星通信传输工程，无线移动通信工程，弱电综合管道工程。
　　6.以光纤为主的用户接入网建设及应用服务。
　　7.信息资源开发，公共信息交互平台和公共数据库建设。
　　8.信息内容服务，信息安全技术及网络应用服务，农业信息服务体系建设。
　　9.高清晰数字设备、数字电视、数字播控设备和智能化信息家电。
　　10.城市交通智能化管理信息系统。
　　11.动画、漫画、游戏等产品的研发与制作。

　　（三）机械。

　　1.机电仪一体化产品，数控机床及专用数控设备。
　　2.大型机电成套设备，高性能工业装备，生产自动化成套设备。
　　3.环保机械设备，主要包括污水、垃圾、废气、噪声、粉尘的处理设备及监测设备。
　　4.汽车和关键零部件及其电子、电器产品。
　　5.节能型机电产品，主要包括节能电机、调速离合器、高效变压器、节能灯、高压大功率变频调速装置、可再生能源发电设备。
　　6.精密模具。
　　7.高档食品加工和包装机械。
　　8.智能化低压电器,配电自动化系统，高压配电系统。
　　9.天然气发电机组及其成套设备。
　　10．精密自动化仪器、仪表、主控系统装置。
　　11．搬运、仓储等物流设备。
　　12．各类客货梯、自动扶梯和立体车库等设备。
　　13．各类工程船舶、双体船、中高档游艇、赛艇及船用变速箱等船舶配套产品。

　　（四）化工。

　　1.农用化工产品，主要包括易回收、可降解的薄膜和渗透气化膜，多元素混合复合肥料，新型除草剂、高效低残留农药。
　　2.橡胶制品，主要包括高等级子午线轮胎，聚氯乙烯掺混树脂及制品，特种、合成橡胶制品。
　　3.高技术、高投入、高效益的高端精细化工产品。
　　4.具有自主知识产权的化工产品和制造技术。
　　5.乙烯裂解下游有机原料和新型合成材料。

　　（五）轻工、食品。

　　1.高速卷烟纸、长纤维纸、滤纸系列等特种用纸。
　　2.应用变频控制、模糊逻辑控制等技术的家电产品。
　　3.食品工业，主要包括肉类、乳制品、蜂产品、笋产品、油料等深、精加工，绿色有机食品，天然食品添加剂，氨基酸系列产品，方便、营养、速冻食品，保鲜蔬菜，天然果汁类饮料。
　　4.旅游纪念品，有特色的传统工艺美术品，中高档玩具。
　　5.资源节约型、环保型的新型包装材料。

　　（六）化纤、纺织、丝绸。

　　1.采用计算机集成制造系统的高档服装（女装）生产。
　　2.各种差别化、功能性化纤及采用化纤高仿真加工技术生产的高档面料研发生产。
　　3.可取代进口的新一代功能性复合面料生产。
　　4.真丝绸抗皱技术研究及其产品开发。
　　5.以真丝为主体的高仿真、多组分、交织的新型丝绸面料研发生产。
　　6.大型化、精密化直接纺涤纶超细长丝生产技术。
　　7.新一代复合超细纤维的研发生产。
　　8.新型聚酯（PTT、PEN、CO—PET、CO—PTT）纺丝及技术装备。
　　9.聚乳酸（PLA）纤维及其制品的研发生产。
　　10.新溶剂法纤维素纤维生产。
　　11.符合生态要求的特种纤维及其产品的研发生产。
　　12.可替代进口的多组分（三种纤维以上）、功能性的纱线、花色纱线的生产及其制品的开发。
　　13.高性能、高技术的产业用纺织品生产及相关的功能性纤维。
　　14.新一代高性能纺粘法、熔喷法非织造布技术及装备。
　　15.新一代高强高模聚乙烯纤维及其改性和复合材料。
　　16.化纤和印染的清洁生产及环保治理新技术。
　　17.新型、环保型、可替代进口的油剂、助剂、染化料。
　　18.高档纺织品的印染后整理新技术。
　　19.新一代、高性能、完全取代进口，具有21世纪初期国际先进水平的无梭织机和电子提花装置生产。
　　20.可应用于产业化的面料、服装设计计算机技术。

　　（七）医药。

　　1.新型、高效、低毒化学原料药及医药中间体的研究与生产。
　　2.生物技术药物，主要包括基因工程药物、基因重组疫苗、生物诊断试剂。
　　3.新型抗肿瘤、心脑血管病、抗病毒、抗感染类药物及老年性疾病防治类药物等新型化学药物制剂。
　　4.中药现代化项目，包括中药材的GAP种植，中药材资源保护及综合利用，中药饮片配方颗粒的研究与生产，饮片集中配送项目，中药材饮片GMP生产及生产工艺与装备的改进，中成药的新药研发及名优产品的二次开发，中药保健食品的开发与生产。
　　5.新型畜、禽用疫苗，兽用药物。
　　6.新型医疗器械、仪器及药用包装材料产品。