浙江打造“海归”创新创业的“乐园”
杭州高新(滨江)区专门出台政策,实施引进海外高层次留学人才创新创业的“5050计划”。以用促引,努力搭建海外高层次人才创新创业的事业平台是浙江引进海外人才的一大“法宝”。以心引才,为海外高层次人才提供贴心的服务是浙江引进海外人才的又一“法宝”。
目前,浙江共有36位海外高层次人才入选前三批中央“千人计划”,50名海外高层次人才入选“省海外高层次人才引进计划”;据不完全统计,截至2009年年底,来浙江工作创业的海外留学人才已达9100余名,仅2009年就引进留学人员2000名左右,其中,硕士以上学历1600名;同时,浙江大学和杭州高新技术开发区被认定为第二批国家级海外高层次人才创新创业基地……各种迹象显示,浙江正在日益成为海外精英创新创业的“乐园”。
近年来,浙江注重创新政策,着力放大吸引海外人才来浙创新创业的磁场效应。2009年7月,以省委、省政府办公厅名义下发《关于大力实施海外优秀创业创新人才引进计划的意见》和《浙江省“海外高层次人才引进计划”暂行办法》(简称“一个意见、一个办法”),作为浙江实施海外引才计划的指导性文件,明确浙江省实施海外引才计划的目标任务和政策措施。9月,省委常委会又将原定工作目标调整为引进并重点支持1000名海外高层次人才,争取其中200名左右海外高层次人才进入中央“千人计划”。目前,省级层面有关涉及海外高层次人才引进、服务、管理等配套政策体系已基本建成。各地各部门也结合实际,纷纷制定实施大力度的海外引才政策。比如,杭州市下发实施了“521”计划的政策文件,明确从2010年开始用5年时间,面向全球引进20个以上海外优秀创新创业团队,100名以上海外高层次创新创业人才。杭州高新(滨江)区专门出台政策,实施引进海外高层次留学人才创新创业的“5050计划”。
以用促引,努力搭建海外高层次人才创新创业的事业平台是浙江引进海外人才的一大“法宝”。目前,以杭州、宁波、温州国家级创业园为中心,全省已经建成23个留学人员创业园,为留学人员来浙创新创业提供施展才能的舞台。省委常委、组织部长蔡奇提出,参照北京未来科技城的模式,在杭州市余杭区集中建设浙江企业海外高层次人才创新园(简称“海创园”),动员中央和省内外企业共建人才基地,利用杭州的区位优势、环境优势、人才优势,吸引和集聚一批海内外高端人才。目前,“海创园”前期研究论证、入驻企业需求摸底、选址等工作已基本完成。在加强企业引才基地建设的同时,浙江省还在临安青山湖建设浙江省科研机构创新基地(简称“科技城”),努力引进一批国内外一流的科研院所,集聚一批高层次特别是研发骨干人才,建设一批国家级和省级重点实验室、工程中心、检测中心,建成为国际先进、国内一流的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳经济示范区。
以心引才,为海外高层次人才提供贴心的服务是浙江引进海外人才的又一“法宝”。2009年,省委办公厅、省政府办公厅出台的“一个意见、一个办法”,在许多服务内容和举措上有了新突破。比如,文件规定对入选的“浙江省海外高层次人才引进计划”的省特聘专家,省政府提供一定额度的科学技术人才奖励等等,极大激发了留学人员回国创新创业的热情。从2001年起,浙江省先后8次组团赴美国、加拿大、日本、西欧开展慰问招揽留学生的活动,宣传浙江优势,用真心和诚意打动了一大批海外人才来浙江创新创业。在2009年4月的北美引才活动中,达成海外人才引进意向426个,科技项目合作意向154个。目前,浙江省已经出台《浙江省海外高层次人才引进服务窗口暂行办法》,建立了引进海外高层次人才服务窗口体系,落实省级中心窗口和分窗口工作职责,完善引进人才全程代理服务机制。编印《浙江省引进海外高层次人才引进服务工作手册》,开通“浙江海外人才网”。目前,《2010浙江省海外高层次人才需求》已经在该网挂出。
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