从产业链招商到“链式集聚” 杭州大项目带动战略根深叶茂
关于招商引资对于转型升级的意义,在有关文件里、相关会议上,记者看到、听到这样的描述:“把招商引资作为‘一把手’工程、‘生命线’工程”;“把招商引资作为推进转型升级,实现跨越发展的战略抓手”;“以招商引资推进产业结构调整和转型升级” ……
杭州有优越的投资环境,多次被评为中国最佳投资环境城市,吸引着众多国内知名企业到杭州投资。因此,在早期的招商引资中杭州也曾存在着“萝卜快了不洗泥”、过于注重数量的情况。后金融危机时代,杭州寻求新的发展,经济转型升级被提到新的层面,而转型升级落到实处,就是一个个具体项目,以此为大平台、大产业搭建载体,提供牵引力。
杭州明确了思路:要坚持内外资并举,引进国内知名企业,实现招商引资和产业布局互动。
转型升级现代服务业是突破口
经济转型升级,要体现在一个个产业项目之中,现代服务业是转型升级的突破口。因此,大力推动楼宇(总部)招商、金融招商、文化创意产业招商等,就成了近年来杭州国内招商引资的工作重点。
购物、吃饭、溜冰、看大片,或只是坐在下沉式广场发呆看书看风景,这是杭州万象城商业“巨无霸”给我们带来的新生活。此前不久,国内第二个万象城,体量相当于杭州武林商圈四家商场总和的商业航母——位于江干辖区范围钱江新城的杭州万象城购物中心正式开启。在两大新城等大项目带动下,江干区未来就有超过1000万平方米的楼宇。
记者从市经合办了解到,统计显示,今年1-4月份全市共引进内资项目1647个;协议资金482.71亿元。其中,三产项目1474个,协议资金417.59亿元,到位资金187.67亿元,分别占资金总额的86.51%和87.17%。服务业成为招商主引擎。
金融业是一个高端产业,对人才、环境、政策以及资本自由度的要求非常高。哪里能够谋划布局,领先一步,自然有望拔得头筹。杭州致力于将庆春街打造成杭州的华尔街。其中,招商引资功不可没。
据了解,今年一季度,杭州共引进金融业项目(银行、保险、担保、典当)11个,涉及到位资金5.04亿元,平均单个项目到位资金达到4582万元。其中,西湖区引进的华融金融租赁股份有限公司,协议投资5亿元;下城区引进的温州银行股份有限公司杭州分行,协议投资3亿元,目前已到位注册资金1亿元。优质项目、高端产业的引进有利于促进我市招商引资转型升级。
引进“大项目”推进大企业建设
“要突出招商引资,着力招引大企业,努力在培育大企业上实现新突破”,不久前召开的招商大会上,与会市领导这样强调。
招商引资最重要的还是要练好“内功”,培育让财富增值的投资环境。杭州毫无疑问具备这样的投资环境:相继获得“联合国人居奖”、“国际花园城市”等一系列荣誉称号,连续4年被世界银行评为“中国城市总体投资环境最佳城市”第一名,并连续5年被《福布斯》杂志评为“中国大陆最佳商业城市排行榜”第一名。
“500强企业在哪儿,我们就追到哪儿,我们对于杭州的推介工作就在哪儿。紧密加强与他们的联系,为他们提供贴身投资服务,让更多的国内500强、民企500强的总部搬来。”市经合办一位工作人员说。
“引进”是推进大企业建设的重要手段之一。“推进大企业建设,要积极引进世界500强企业尤其是中央企业落地生根,鼓励和支持企业提升核心竞争力,鼓励核心竞争力强的大企业大集团实现新突破。”这不仅是文件中的表述,还是有关部门正在努力践行的事。
“仅仅依靠优惠政策吸引企业进来,只能是暂时的、短期的行为,最终比拼的还是政府的服务水平。创新基地十分注重亲商理念,依靠大服务招商,让企业宾至如归。”市经合办有关负责人表示,将继续探索为企业服务的新思路、新模式,围绕企业转型升级开展服务,围绕企业增产增效开展服务,围绕企业做强做大开展服务,探索和开展对企业的精细化、个性化服务。
据了解,2008年以来,在国际金融危机持续蔓延的背景下,杭州瞄准4万亿“蛋糕”,吸引央企成今年重点,聚集了一大批世界500强企业,汇聚了大量的央企和民资。
据统计,全国民营企业500强中有73家总部设在杭州,远远大于北京、上海、山东、广东、江苏等省市。
从“产业链招商”到“链式集聚”
“产业链招商”是杭州招商引资的法宝之一。
市经合办有关负责人这样诠释所谓的“产业链招商”:实施大项目带动战略,有针对性地开展产业链、产业集群招商,加快引进一批符合产业导向、科技含量高、附加值高、带动力强的大项目,特别是注重引进世界500强、中国企业500强、民营企业500强和各行业领军企业。
在萧山东北方向,杭州规划了35平方公里的汽车产业基地,要建成“东方国际汽车城”。东风裕隆汽车有限公司,就在基地里,公司总投资120亿元,分三期建成集研发和加工于一体的整车厂,顺利的话,今年年底有望整车下线。
引来一个项目,带来一批配套;建设一个项目,带动一个产业。这种“链式集聚”已成为杭州产业发展的一大特色。萧山有着众多的汽车零部件企业,涉及汽车设计、轮胎、万向节、模具、制冷、阀门、安全、电子等多个零部件领域。
随着一大批汽车及零部件大项目的落户、投产,萧山的汽车产业集聚效应正呈几何级数增长,汽车产业链条愈拉愈长。根据规划,到2012年,汽车工业销售产值达到1200亿元以上;到2015年,汽车工业销售产值达到2000亿元以上,汽车产业集聚效应明显,形成具有一定国际竞争力的产业集群。
来自萧山临江工业园区的信息显示,目前,该产业园内,已有东风裕隆、青年汽车、吉奥汽车、众泰汽车四个整车企业、五个汽车项目落户。
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