当雄鹰翱翔于苍穹之间的时候，很少人会想到是怎样一个百般呵护的环境才让它有了和蓝天试比高的机会。

    今天上午，杭州市科技局局长楼建人在杭州市科技型初创企业培育工程工作会议上说：“我们要为杭州市的初创企业提供最好的创业环境，有一天他们也会像雄鹰一样在蓝天翱翔。”

    为了构建合理的、梯队化的企业结构，鼓励大学生及归国留学人员自主创业，根据市委全会精神，杭州决定实施市科技型初创企业培育工程，这项工程就被称为“雏鹰计划”。

    每年5000万专项资金

    据了解，杭州市打算通过“雏鹰计划”的实施，用５年时间重点培育和扶持1000家科技型初创企业，建立一个“雏鹰企业”培育库，在计划实施期间，市财政每年将统筹安排5000万元以上的专项资金，采用项目资助、投融资资助、奖励等形式对“雏鹰”企业进行扶持。同时还将引入科技中介机构统一指导，协助增强融资能力，帮助开拓市场。

    相比于之前有科技局一家单位开展的培育计划，本次的“雏鹰计划”无论从力度上还是覆盖面上都有了大幅度的提升，“‘雏鹰计划’首次将区县市也纳入到科技型初创企业培育工程中，同时企业的选择面上也由过去单一的高新技术产业扩展到了文化创意产业、现代农业等领域。”楼建人向记者介绍。

    目标：培育上市企业

    据悉，为了推进“雏鹰计划”顺利实施，成立了由市相关领导担任组长，相关部门负责人组成的领导小组，和由技术、财务、管理等方面专家组成的专家组，共同对“雏鹰企业”进行评定考核。

    从会上记者了解到，杭州打算通过实施“雏鹰计划”培育50家年营业额超5000万的企业，培育5家创业板上市企业。今年首批“雏鹰企业”数量将为300家，申报日期截止到2010年7月30日。

    可采取网上（杭州科技政务网）和书面资料报送相结合的申报方式。

    政策解读：

    申请条件：凡是在2005年1月1日以后在杭州市注册（生物医药企业可放宽2年），且企业在技术创新或商业模式上具有特色，市场开发潜力大，同时拥有稳定研发团队的企业都可以申请成为“雏鹰企业”。

    培育措施：未获得过种子资金资助的“雏鹰企业”可获得最高100万元的项目资助；“雏鹰企业”可获得按照不超过实际贷款额银行基准利息的50%给予补助，每家企业可享受最高2000万元的贷款；市级财政还将每年安排500万元的奖励资金。

    培育周期：“雏鹰企业”的培育期限为5年，期间将按年度实行动态管理，按照一定比例对明显无法征程运行或经营绩效较差的企业实行淘汰。