国以才立，政以才治，业以才兴。人才工作是关系一座城市、一个国家兴旺发展的关键因素。正是因为对人才工作的透彻理解和深刻领悟， “美丽洲”余杭近年来不断深入实施“人才强区”战略，掀开了一幕幕“招贤引士”的新篇章。
    50万元杰出人才奖、100万元安家补助费、1000万元人才服务保障基金、3000万元创业投资引导基金……近年来，余杭不断地优化人才创业环境，特别是浙江海外高层次人才创新园（海创园）的设立，有力地提升了余杭的人才环境，今天，余杭再度发出“英雄帖”——《关于实施余杭区高层次人才“千人计划”的若干意见》，以国内罕见的招贤力度，向全球招纳人才。

    “千人计划”：全方位优化人才环境

    近年来，余杭区把高层次人才引进作为实施经济转型升级，加快构建“3+1”现代产业体系的重要内容，着力落实各项工作举措，全方位营造高层次人才引进的最优环境。从明天起正式出台的《关于实施余杭区高层次人才“千人计划”的若干意见》，突出引进和培育高层次人才和创业创新型人才，全方位、大力度地进一步优化了余杭区的人才创业发展环境。根据计划，到2015年，余杭将重点引进和培育海外创新创业人才、重点产业发展紧缺高层次人才、企业高端经营管理人才、社会事业发展急需高水平人才和高素质专业化复合型党政人才1000名以上。

    海外创新创业人才
    ——最高600万元的创业启动资金！

    从2011年开始，余杭重点实施创新创业“551”计划，5年内引进在海外取得硕士及以上学位、具有海外创业经验或国外知名企业工作经历、拥有自主创新成果和较好产业化前景项目的带技术、带项目、带资金的创新创业人才500名以上，年销售收入超1000万元的留学人员企业100家以上。
    落户余杭并由海外创新创业人才领衔的创业项目，经专家评审后，分类给予相应扶持，最高600万元的创业启动资金，最高500万元的担保融资贷款，最高100万元的贴息资助；提供最高1000平方米的工作场所，并免除3年租金。对所创办企业三年内年销售收入超5000万元的，在给予最高1000万元的担保融资贷款和最高100万元的贴息资助。对领衔创业项目的人才分类享受优惠政策，给予最高300万元的安家补助和免租3年的人才公寓。

    其他经济社会发展紧缺急需人才
    ——定制式保障培育措施

    在“千人计划”中，还对产业发展紧缺人才、企业高端经营管理人才、社会事业紧缺人才和复合型党政人才等四大类高层次人才的培育引进提出了目标任务，计划通过五年时间，引进和培育重点产业、战略性新兴产业紧缺的高层次人才，具有现代企业管理能力、业绩突出的高层次企业经营管理人才，文教卫等社会事业急需高水平人才以及具有较高专业素养的复合型党政人才共500名以上。并定制了国内外专业进修、多岗位实践锻炼、高校院所脱产培训等培育措施。同时，对经评定的各类高层次人才，享受相应优惠政策，给予最高100万元的安家补贴；提供100平方米的高层次人才公寓，并免除3年租金，或给予相应的租房补贴。

    多方位可持续配套服务提供强劲支撑

    为保证“千人计划”的顺利实施，余杭今后将继续强化人才专项资金的投入。全区每年各级财政用于人才引进、资助、培养、奖励建设等方面的投入，不少于当年财政总收入的1%；全区每年用于配套和建设高层次人才专用房（公寓）的投入，不少于当年全区土地收益的1%，从2011年起，每年提供不少于200套精装修的高层次人才专用房（公寓）。5年内，全区高标准建成5个重大科技平台、5个科技创业园，孵化面积达到500万平方米，全力支持企业建设研发平台。另外还有，余杭区财政设立5000万元创业投资发展基金，出台《关于促进余杭区股权投资业发展的实施办法》，调动国资和民间资本与人才项目的对接机制等一系列优化融资环境的措施。
    只有多层次的服务，才能培育人才创业的激情。为夯实“千人计划”，余杭正在加快制定实施相关政策，为海外高层次人才及其家属提供居留、出入境等方面的便利，统筹解决其配偶就业和子女入学问题。另外，在高层次人才项目接洽、引进、落地的过程中，余杭区相关部门提供全天候“一对一”保姆式服务，由各人才服务管理中心专职接待洽谈、代办各项审批手续。余杭求才之志、重才之心、惜才之情，非只言片语可以描摹。

    海创园：构筑人才创新创业典范高地

    “余杭的创业环境，特别是海创园已经在我心中留下了浓墨重彩的一笔”。留学德国的博士王喆明在参加今年11月由余杭区委、区政府组织的“浙江海外高层次人才创新园推介会”后表示，海创园是一个非常适合科技研发的产业基地，他觉得他的项目在余杭很有前景。
    海创园位于杭州余杭创新基地，该园是省委、省政府为贯彻落实国家人才工作会议，深入实施海外高层次人才引进“千人计划”而创建，并按全新机制运行的人才改革发展试验区。
    海创园针对电子信息研发、生物医药研发、软件与创意设计等门类，构建了全方位政策扶持体系，涵盖了人才安家、企业孵化、项目研发、房屋租赁、成果转化、贷款贴息、风险投资等优惠政策，如最高300万元的安家补助，600万元的研发项目补助，500万元高新成果奖励；孵化项目三年租金减免；最高600万元的跟进投资，两年最高500万元的全额贴息贷款，总额4亿元的贷款“风险池”；一次性社会保险补贴以及优惠的子女就学政策等。
    眼下，浙江大学已与海创园签订全面战略合作协议，双方建立合作委员会，在人才、科技、医学等方面开展长期、稳定、深入的合作，国际一流的综合性医院和国际学校正在筹建中。目前，海创园及周边基础配套和环境建设正全速推进，2010年余杭区在该区块的投资就达到了25亿元，2011年将继续加大力度，达到38亿元。现海创园西侧总面积达31公顷的中央生态公园，也是未来城市的公共配套与商业核心区正在建设中；孵化大楼一期5万平米已经建成，二期17万方即将启动；由政府投资建设230亩海创园启动区块将于年内动工，明年基本建成；12万方的人才公寓即将开工。
    自今年7月挂牌成立以来，海创园引才工作深受海外人才热捧，形势良好。今年8月至10月2个月间，海创园已陆续对接项目60余个，接待海外高层次人才120余人，其中明确入驻意向的项目10余个。其首批通过评审的15个项目中，尚越光电、易文赛、华芯科技、星月生物和瑞丰生物等5个项目已入驻并逐步运营。
    “事业召唤人才，时势造就人才。” 作为推动浙江新一轮经济发展的人才引擎，海创园必将成为广大海外高层次人才回国创新创业的一个“天堂”、一片热土。

    “美丽之洲”：人才发展新蓝图

    独到的创业环境、独具的人才政策，独特的区位优势、使得包括阿里巴巴淘宝城、恒生电子、春风摩托、贝达药业等一大批知名企业近年来相继落户余杭，而众多怀抱着创业梦想的有志之士，也在余杭这片“美丽之洲”收获了生活事业的累累硕果。
    丁列明，浙江贝达药业有限公司董事长，美国阿肯色大学医学院病理科医学博士，2002年归国创业时，被余杭区良好的创业创新环境所吸引，将公司生产线设在余杭经济开发区。
    “我们一到余杭，包括我在内的3名科研人员都得到了一套区政府提供的人才专用房和一笔安家费，区政府还在政策、土地和资金等方方面面提供了很多帮助和支持，”丁列明说，“我相信我们企业在余杭可以发展得更好。”
    江西人余爱民，2000年加盟诺贝尔集团，积极从事新产品研发及技术中心的建设工作，并取得了显著成绩。他研制开发瓷质砖低温快烧配方、无锆镁质高白瓷质砖项目，为企业节约成本、增加利税3亿多元。在一系列突出业绩的同时，余爱民被破格提升为企业总工程师。今年11月，诺贝尔集团还被国家发改委审定为国家级企业技术中心，这是余杭区第一家国家级企业技术中心，也是迄今我国建筑陶瓷行业唯一一家“国家级企业技术中心”。
    在夯筑人才软实力的背后，是余杭立体、周到的人才引进平台和配套政策为强劲支撑。近年来，余杭先后制定出台《关于实施人才强区战略的决定》、《余杭区创业创新人才队伍建设三年行动计划》《余杭区人才专项用房建设管理和销售实施办法》《余杭区人才奖、重才爱才单位评选办法》等一系列引才育才规划和政策举措，并投巨资建立人才专项资金、创业投资引导基金等扶持人才创业发展，目前，已建成19万方的人才专项用房，以余杭创新基地为重点的科技创新平台、以留创园、大创园为主体的人才创业平台、以余杭三大产业基地为核心的产业发展平台已逐步成熟，在新一轮发展进程中，以高端引领的人才战略必将推进余杭经济社会的全面跨越发展，“美丽之洲”也将为人才的发展描绘新蓝图。