杭州经济技术开发区是1993年4月经批准设立的国家经济技术开发区，是浙江杭州城市总体规划确定的“一主三副”三大副城之一。经过17年的发展历程，开发区经济实力大幅提升，副城功能日趋完善，创新能力显著增强，社会事业加快发展。先后荣获国家计算机及网络产品产业园、国家生物产业高技术产业基地、国家服务外包基地城市示范区、国家知识产权试点园区、国家产学研合作示范基地、国家物流标准化试点基地等称号，连续两年在国家经济技术开发区投资环境综合竞争力测评中跻身前十，浙江省开发区综合排名中位列首位。
　　 近年来，开发区认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“空间有限、发展无限”的理念，深入实施“城市国际化、产业高端化、环境品质化”战略，以大产业、大平台、大企业、大项目建设为引领，以强化科技创新和实施人才战略为动力，以营造一流投资创业环境为保障，加快促进转型升级，努力建设科技创新型、质量效益型、环境友好型、资源集约型开发区。

　　 一、以大产业、大平台、大企业、大项目建设为引领，加快转型升级

　　 “大平台大产业大项目大企业”建设是加快推进转型升级的重要突破口，开发区认真贯彻省市决策部署，更加注重改造提升传统优势产业，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业；更加注重二三产并举，促进先进制造业和现代服务业融合互动发展；更加注重“效益优先”，深入推进经济发展由外延式扩张向内涵式提升转型，促进经济向规模化、集聚化、高新化、效益化发展。“十一五”时期全区地区生产总值、财政收入分别年均增长14%和25%。
    一是集聚大产业。坚持“四优四新”产业发展定位，提升发展电子信息、装备制造、生物医药、食品饮料四大优势主导产业，培育发展汽车及零部件、新能源、新材料、物联网四大新兴产业。
    二是培育大企业。深入实施大企业大集团培育三年计划，落实支持企业上市、增资扩产、技术改造、拓展市场、资本运营、品牌提升等一系列政策措施，重点培育扶持一批产值超过100亿元、50亿元、20亿元、10亿元的大企业大集团发展梯队。坚持“抓大不放小”，实施成长型中小企业培育“瞪羚”计划和科技型初创企业“雏鹰”计划。
    三是构筑大平台。坚持产业集群集聚发展，促进产业向专业化园区集聚，以建设“两港八园”十大产业园区为抓手，高标准编制园区发展规划，构建公共服务平台，强化园区招商和专业化管理，形成了“一园多点，江东江北一体化”的产业发展格局。
    四是推进大项目。坚持把“招大引强”作为产业转型升级、增强发展后劲的“生命线”，坚持内外资并举、量质并举，从传统招商转变为精准化、专业化招商，相继引进了默克医药、青年汽车等一批投产规模超过100亿元以上的工业大项目。

　　 二、以强化科技创新和实施人才战略为动力，加快转型升级

　　 开发区拥有浙江省规模领先的高教园区，14所高校、20万在校师生、62个硕博士学位授予点、60个省部级重点学科、31个省部级重点实验室和研究基地，这是开发区得天独厚的比较优势。开发区充分利用和发挥好这一资源，全面加强开发区与高教园区的“两园”战略合作，着力提高自主创新能力。一是深化产学研合作。完善“六位一体”合作模式，深入推进区校合作、校企合作，成立博士后科研工作站、院士专家工作站，引进江南大学研究院、中科院理化所等大院名校。二是鼓励企业科技创新。大力发展高新技术产业，提高自主创新能力，全区高新技术企业累计达到250家以上，高新技术产业产值比重达到65%以上，研发中心（技术中心）数达到93家，年专利申请量达2300项以上。三是深入实施人才战略。加快“杭州东部人才港”建设，围绕产业发展吸引国际化高端人才。实施“百人引进计划”、“雏鹰助飞”计划，开展“千名师生进名企，百家名企进高校”等活动，推行“人才+项目”引才机制，不断加大人才引进力度。

　　 三、以营造一流投资创业环境为保障，加快转型升级

　　 近年来，开发区深入实施环境品质化战略，努力营造一流的投资创业环境，为加快转型升级提供关键保障。
    一是优化提升副城功能环境。坚持“建区”与“造城”并举，加快副城建设，按照“四高”方针，形成了细化到城市设计、建筑设计的比较完整的城市规划体系。按照“整体推进”的原则，基本完成了辖区街道农居、企业拆迁。加快副城中心区、北部工业区、沿江区块、大学城北区块开发建设，实施了一系列重大交通工程。
    二是优化提升区域生态环境。积极创建国家生态工业园区，深入实施环境综合整治、“绿化提升计划”和景观亮灯工程，“十一五”时期环境建设投入超过30亿元。大力推进节能减排，“十一五”时期万元生产总值综合能耗年均下降4%以上。
    三是优化提升社会发展环境。充分发挥自身优势，加强区域互动融合，推进城乡区域统筹一体化发展。坚持基础教育优先发展，大力推进“名校集团化”和“三名工程”，通过合作办学等多种形式打造优质教育品牌。加快建设规模达1200床的三甲医院、两个街道卫生服务中心、13个社区卫生服务站，健全卫生服务体系。
    四是优化提升公共服务环境。继续坚持“小政府、大服务”，不断创新体制机制，大力营造亲商、安商、富商的“服务文化”。优化完善政策体系，打造政策“洼地”，努力形成“特区”效应。建成行政服务中心和网上行政服务中心，深化投资项目审批代办制，为企业提供便捷高效的办事服务。深入开展为千家企业“送温暖”活动，完善领导分工联系负责制和长效服务机制，及时帮助解决企业在发展中的实际问题。