美国有硅谷指数、北京有中关村指数、上海有张江指数……从2008年开始，杭州每年公布前一年度的“创新指数”，来衡量这个城市日新月异的经济变化。
　　昨天，杭州市政府发布“2009年杭州创新指数”，为114.6，与此前公布的2008年115.88、2009年117.2、2010年119.7相比，杭州创新指数增速放缓。

　　杭州体制创新做得不错

　　从具体分项指数来看，以上一年度为基础值，2009年杭州的“创新基础指数”为113.2，“创新环境指数”为118.02，“创新绩效指数”为113.9；而上一年度以上三个指数更高，分别为123.34、120.54和116.23。
　　记者发现，中国城市发展研究会前年发布的《2009年中国城市创新报告》中，曾将杭州评为“中国十大创新城市”。
　　但去年10月公布的2010福布斯“中国大陆最佳商业城市榜”中，杭州失去蝉联五年的榜首位置，跌至第四。《福布斯》中文版总编辑周健工表示，这是因为引入了“城市规模指数”、“消费力指数”以及“创新指数”，杭州的城市规模不如排名第一、第二的广州和上海，消费力在排名前五的城市中也是最靠后的，而创新指数则不及上海和深圳。
　　“杭州在体制创新上做得很不错，但是高科技产业和先进制造业与深沪及苏南地区相比，还是有差距。”周健工说。
　　昨天发布的2009年杭州创新指数，与福布斯评选暗合。

　　速度放慢或与金融危机有关

　　对此，杭州市科技局局长楼健人表示，这与2009年国际金融危机的影响有关。
　　“数据减缓，和高技术产业的两个指标下降有关：受到国际金融危机的冲击，杭州一方面在高技术产业上有所增长，另一方面，高技术产业产值占工业总产值的比重、高技术产品出口占出口总额的比重，与2008年相比出现了下降。这说明我们尽管在努力发展高技术企业，但还是有需要调整的方面，比如高技术产业如何适应国际市场的需求等方面。所以，‘十二五’期间，要更好地发展以高科技为基础的高新技术产业。”楼健人说。
　　2009杭州创新指数的一级指标中，“创新环境指数”提升最快，说明杭州在经济环境、创业环境和创新载体建设方面取得了显著进步；科教投入、人才资源、经济社会环境、创业环境、创新载体、成果产出等方面比上一年也都出现了正增长，尤其是创新载体指数，增速居第一。
　　发明专利数量是反映自主创新能力的重要指标。2009年，杭州每百万人拥有发明专利授权量为313件，同比增长29.9%；质量水平明显提升。
　　据悉，“2009年杭州创新指数”由中国科学技术发展战略研究院、杭州市科技信息研究院、杭州市统计局等单位协作完成。