浙江是否具有打造中国民间金融中心的能力?
一个活跃的金融业必然会支撑起一个活跃的经济发展体,金融业强劲必然会推动经济长期快速增长。浙江完全可以整合优势与资源,打造中国民间金融中心。浙江积极打造中国民间金融中心,能为浙江经济创造新的发展动力。——作者的一家之言,也许是转变经济发展方式的一种思路,值得重视和研究。
作为中国经济最为活跃的民营经济大省,浙江如何创造新的动力,从而实现转型升级,是摆在眼前的重大课题。
毫无疑问,浙江创造经济增长新动力时要结合浙江实际,如从浙江民间金融发达的实际出发,打造中国民间金融中心将是一个既可行,又对浙江经济发展具有巨大推动作用的举措。最近出台的《浙江省“十二五”金融业发展规划研究》也提出,浙江要打造“中小企业金融中心”和“民间投资管理中心”,以杭州、宁波、温州为核心,建立3个功能互补的金融集聚区和辐射区。
其实,浙江完全可以整合各方和各地优势与资源,打造中国民间金融中心。 金融业作为现代经济的血脉,对促进经济快速发展的作用是无可替代的。一个活跃的金融业必然会支撑起一个活跃的经济发展体,金融业强劲必然会推动经济体长期快速增长,如成为金融中心的中国香港与新加坡皆是如此。浙江打造民间金融中心不但会为浙江经济提供新的增长极,更为重要的是金融中心会极大地活跃和推动浙江经济快速持续发展,为浙江经济创造强劲的新动力。
浙江具有成为中国民间金融中心的优势
浙江可以利用自身雄厚的民间金融基础,学习新加坡和中国香港成为国际金融中心的经验,积极打造中国民间金融中心。金融中心的生存主要前提是拥有大量具有活力的中小企业,而不仅仅是几家寡头企业,以及资金的自由流动。这两点目前浙江都具备,尤其是浙江是以中小企业为主,活跃的中小企业占浙江企业的99%左右,在全国数量也是最多的。而浙江民间资金的快速自由在省内外流动和聚集早已成为事实。
在金融资产规模方面,金融业要成为支柱产业,占GDP的比重一般要达到5%-10%以上。截至2009年,浙江省金融业增加值占GDP的份额已经达到8.4%。通常而言,一个产业在GDP当中的份额超过5%就是支柱产业,浙江省金融业2005年就超过了这个比重,这意味着金融业早已成为浙江的支柱产业。这是“十二五”期间,金融业成为浙江现代经济的核心、战略性的主导产业、转型升级的引擎的直接原因,也是浙江可以打造中国民间金融中心的基础。
浙江数量巨大、遍布全省、发达的民间金融机构是打造中国民间金融中心的雄厚基础。如果你到台州,你对台州的第一感觉就是银行多。据当地的士司机介绍,台州市内有30家不同的银行。其中民间银行(民营银行)就有泰隆、民泰和台州市商业银行等多家。在浙江,一个县、一个市甚至一个区,有一、两家当地银行的也比比皆是,如义乌市的稠州银行、温岭市的民泰银行等等。人行温州市中心支行近期的一份调研报告显示,目前,温州各类融资性中介机构已达1340多家,其中包括担保公司150多家,典当行48家,寄售行360家,投资(咨询)公司780家,估算年周转资金总量约1880亿元。
浙江的小额贷款公司,其数量和质量在全国也是名列前茅。截至2010年5月底,浙江省审核通过并正式开业营运的小额贷款公司有117家,注册资本总额为187.46亿元,贷款余额226.57亿元,已累计发放贷款9.6万笔,累计贷款1003.31亿元。
目前浙江的上市公司数量在全国居第二位,上市后备公司数量全国第一,并且是以民营上市公司为主。浙江全省共有210家公司在境内外上市,通过资本市场累计融资1600亿元,不断扩容的浙江板块正加速崛起。近几年来,浙江把推动企业上市,做大做强“浙江板块”作为提升浙江综合经济实力和国际竞争力的一个重点来抓。使浙江成为全国中小企业上市数量最多、融资金额最大、上市资源储备最丰富、地方产权交易最活跃的地区之一,成为全国的“资本高地”。
打造金融中心应当拥有良好的政策法制环境,包括法律法规、行政规章、社会诚信体系建立等,有一整套规范而健全、能够保障金融健康运转和便利化的游戏规则。从浙江多年的民间金融实践看,浙江民间金融业也已形成了一套源自于诚信的民间借贷运作机制,一旦政策允许,这些规则可以迅速阳光化,成为金融业制度,这也是浙江民间金融发达的一个重要成因,同时也是浙江打造中国民间金融中心的制度和信用基础。
更为关键的是,浙江除了民间金融业的快速发展,对企业和自然人的吸引力越来越大外,政府、社会和企业做大做强金融业欲望越来越强烈,为浙江打造金融中心提供了动力。截至2009年,温州全市也已经有1194家民营企业参股各种地方性法人金融机构,投资额为30.35亿元,占总股本的54.4%。人行宁波中心支行公布,截至目前,宁波市18家法人金融机构中,民资参股率100%,16家小额贷款公司也100%由民间资本出资设立,注册资本总额达30.3亿元。
温州的调查还显示,72.7%的企业打算未来两年内扩大金融股权投资。宁波市一直在鼓励民间资本参与组建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构,而另一方面,宁波也在推动民营企业通过企业上市、发行公司债券等直接融资工具,壮大民资实力。
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