根据《关于创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市的若干意见》（市委[2010]12 号）精神，为进一步鼓励和扶持我市就业困难人员、失业人员、农村劳动力及新杭州人自主创业，规范创业房租补贴，结合我市实际，制定本办法。

　　一、补贴范围和对象

　　1、园内补贴 : 杭州市区持《就业援助证》、《失业证》、《农村劳动力求职登记证》或《新杭州人求职登记证》人员（以下简称四类人员），于2009年7月1日后取得工商营业执照的新创办企业（含个体工商户，下同）进入经认定的杭州市区失业人员创业园的，可以申请园内补贴。 
　　2、园外补贴 : 杭州市区持《就业援助证》人员（以下简称就业困难人员，不含从失业人员创业园内迁出的人员）于2009年11月26日后取得工商营业执照，在创业园外租赁房屋用于创业的，可以申请园外补贴。

　　二、补贴条件

　　创业人员申请房租补贴，还需同时符合下列条件：
　　1、从事当年度我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目；
　　2、担任申请企业的法定代表人，且出资总额不低于注册资本的30% ；
　　3、在杭州市区注册登记并参加社会保险；
　　4、持续正常经营满一年以上，合法经营，依法纳税。
　　符合以上条件的就业困难人员在申请园外补贴前 , 应先到户籍所在地的失业人员创业园申请创业用房，若失业人员创业园无法提供场地，或就业困难人员创办的企业不适合所在区的失业人员创业园的，才可在主城区范围内租赁创业用房，申请园外补贴。

　　三、补贴标准

　　1、园内补贴标准： 
　　符合条件的人员申请园内补贴标准最高为3元 / 平方米·天 ( 非全额补贴标准的上限按比例扣减 ) ，补贴面积最高为50平方米。超过最高标准的按照最高标准予以补贴；实际租房费用低于补贴标准的，按实际租房费用补贴。补贴期限最长不得超过36个月。第1个月到12个月的给予全额补贴；第13个月到第24个月的给予70% 的补贴；第25个月到第36个月的给予30%的补贴。 
　　园内补贴由市失业保险基金、区财政各承担50% ，其中市本级的创业园由市失业保险基金全额承担。 
　　2、园外补贴标准： 
　　符合条件的人员申请园外补贴，第一年给予1元 / 平方米·天的租金补贴，第二年给予0.5元 / 平方米·天的租金补贴，补贴面积最高为100平方米，超过100平方米的按100平方米补贴。实际租房费用低于补贴标准的，按实际租房费用补贴。补贴期限最长不得超过两年。 
园外补贴在失业保险基金中列支。
 
　　四、申请发放程序

　　1、园内补贴的申请发放程序
　　（1）申请。符合条件的人员向所在创业园提出补贴申请，并附以下材料： 
　　①企业法人的《失业证》或《杭州市就业援助证》、《杭州市农村劳动力求职登记证》、《新杭州人求职登记证》原件和复印件； 
　　②营业证照原件及复印件； 
　　③ 税务登记证复印件及完税凭证； 
　　④ 租房合同及租房发票原件、复印件； 
　　⑤劳动保障、财政部门需要的其他资料。 
　　（2）申报。所在创业园对相关资料进行汇总后并填写《杭州市就业专项资金申请表》、《杭州市区失业人员创业园房租补贴申领名册》（见附件1），于每季度的第3个月的5日（逢节假日顺延，下同）前向园区所在地的区劳动保障部门提出补贴申报，并递交相关材料。市本级创业园直接向市劳动保障部门申报。 
　　（3）审核。区劳动保障部门对材料进行初审，并将初审通过情况填入《杭州市就业专项资金审批表》，于当月25日前同时报送市劳动保障部门和区财政部门。市劳动保障局核定后报送市财政局。市、区财政部门按规定分别核拨给市、区劳动保障部门。