杭州风景优美、人文历史积淀深厚，在这些“软”实力之外，硬的工业其实也是巨大的经济支柱。工业的转型升级、科学发展，对于杭州未来的发展至关重要。

    昨天下午，杭州市委、市政府召开全市工业兴市大会。总结过去一年杭州工业取得的成就，对于“十二五”时期，省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，要继续深入实施“工业兴市”战略，通过科学把握六大关系，着力抓好六项工作，加快推进工业转型升级，促进工业由大变强，推动我市工业经济在科学发展道路上越走越宽广。

    黄坤明首先提出，要科学把握量与质的关系，着力推进转型升级。要把实施“工业兴市”战略的着力点真正转移到质的提高上，坚持存量提升和增量优化“两手抓”，推动我市工业发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，着力提高我市工业单位土地产出率、单位能耗产出率、单位劳动产出率，促进我市制造业由大变强，推动我市工业经济在科学发展道路上走得越来越宽广。

    要把提升存量作为当务之急，以市区工业企业搬迁、“双百工程”、建设“块状经济向现代产业集群转型升级”示范区为主要抓手，进一步加大淘汰落后产能力度，引导和鼓励企业加大技术进步、技术改造力度，积极运用高新技术和先进适用技术特别是信息技术改造提升传统优势制造业，推动传统块状经济向现代产业集群转型升级，让我市传统优势制造业焕发新的活力。

    要把做优增量作为重要抓手，加快发展高新技术产业和战略性新兴产业特别是信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保等“十大产业”，培育新的经济增长点，推动我市工业向“高新、高端、高质”方向发展。

    其次，要科学把握点与面的关系，着力优化工业布局。黄坤明说，要把面的统筹与点的集聚有机统一起来，坚持点面结合、以点带面，加快构建分工合理、特色鲜明、优势互补的杭州工业布局体系。主城区要加大工业企业搬迁力度，进一步做好退二进三、腾笼换鸟文章，重点发展现代服务业。杭州经济开发区、杭州高新区（滨江）特别是萧山、余杭区要承担起发展先进制造业的重任，进一步做强做大工业。五县（市）要因地制宜，加快提升工业化水平。要以大平台建设为抓手，积极引导产业和企业向大江东新城、城西科创产业集聚区和国家级、省级经济开发区、工业功能区集聚，推进制造业集聚集群发展。

    “第三，要科学把握新与老的关系，着力推进创新驱动。”黄坤明强调，杭州既要重视抓战略性新兴产业，也要重视抓传统产业改造提升，始终把创新作为关键环节，鼓励和支持企业建设技术中心、研发中心、工程研究中心、企业研究院及重点实验室，推动创新要素向企业集聚，引导企业加大科技投入、研发和成果转化力度，加快发展工业设计、科技研发等生产性服务业，着力促进科技与经济、工业化与信息化的融合，以新产品、新技术、新材料、新设备、新工艺、新商业模式提高劳动生产率、资源节约水平和经济效益，推动我市工业发展转入科技引领、创新驱动轨道。

    黄坤明强调，第四，还要科学把握大与小的关系，着力优化企业结构。要继续坚持“大小并举”、“抓大不放小”，进一步加大企业培育力度，加快形成大、中、小企业有机衔接的合理企业结构。要把培育大企业作为推进工业转型升级的重要任务，深入实施“大企业大集团培育五年行动计划”，鼓励和支持现有企业做强做大、打造企业核心竞争优势，积极引进和实施一批大项目、好项目，促进重点骨干企业与现代产业集群联动发展，打造一批年销售产值超百亿元的大企业大集团，使大企业成为杭州经济发展的支柱，成为加快经济发展方式转变的“领头雁”。要继续深入实施“瞪羚计划”和“雏鹰计划”，鼓励中小企业走“精、专、新、特”路子，鼓励和支持中小企业与大企业大集团建立长期稳定的协作关系，加快培育一批成长性好、竞争力强、技术优势明显、具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小企业和科技型初创企业。

    要把握的第五大关系，是要科学把握内与外的关系，着力拓展国内外市场。黄坤明指出，要进一步做好有序用电等工作，着力缓解用电紧张、“融资难”等突出问题，在稳定生产中巩固和扩大市场占有率；要坚持人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转、人转我快，把握好进与退的辩证法，既善于进，也善于退，在进退中抢抓市场先机、巩固和拓展市场。

    最后，黄坤明强调，要科学把握政与企的关系，着力形成工业兴市合力。在当前我市工业企业发展困难增多的情况下，全市各级党委、政府更要把服务做到位，深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，少开会、多干活，扎扎实实抓好各项措施的落实，全心全意为企业解难题。