风险基金由财政风险金和补充风险金两部分组成，由区财政安排不低于2000万元的财政风险金。在不良贷款控制率范围内，新增中小科技企业贷款发生风险的，可动用风险基金代偿。同时，给予配套政策，贷款规模超过1亿元以上部分，给予超过部分贷款额的2%。的业务费资助；知识产权质押贷款，区政府给予按贷款额的5％。的业务费资助；不提供质押和担保的，再按贷款额的2%增加财政风险金，给予贷款额1％。的奖励。
    此外，为帮助中小企业提升企业信用、获得贷款，高新区（滨江）把该区的高新投资担保公司的注册资本提高到1亿元规模，增强了贷款担保能力，满足更多高新技术企业的资金需求，并为企业提供全额担保费补贴。截至2010年底，高新担保公司已为169家企业提供了779笔融资担保服务，累计担保近20.7亿元。

    建设科技创业金融圈和金融外包园

    “新三板”市场是专门为国家级高新区非上市高科技公司提供股份转让和融资服务的代办股份转让平台，由证监会和科技部发起、组织、设立。自2006年起，已在中关村试行了四年时间，挂牌企业达73家。相对于主板、中小板、创业板，“新三板”市场对上市企业的准入门槛较低，为处于初创期的高科技企业提供一条较效、低成本的融资渠道，是中小板和创业板市场的蓄水池。
    今年，国家有望推出“新三板”代办股份转让系统第二批试点高新区名单。杭州高新区（滨江）也将抓住这一机会，积极争取纳入代办股份转让系统试点，为非上市股份公司提供股份转让和融资平台，同时为主板、中小板和创业板培养更多的上市资源。去年底以来，杭州高新区（滨江）多次邀请有关证券中介机构对“新三板”市场的优势、条件、工作步骤及最新进展情况进行介绍，让高新区内企业了解新三板市场的基本知识和操作程序。
    除了积极争取股权代办系统试点外，“十二五”，高新区（滨江）将围绕加快构建多元化投融资体系目标，着力建好“一圈一园”。“一圈”为科技创业金融圈，将以江南大道西段创新大厦为核心，以周边楼群为主要平台，集聚杭州创投服务中心和各类创投机构，构建创业板上市培育基地，设立高新区（滨江）新三板代办股权转让系统，集聚支持科技创业的各种要素，努力成为具有全国影响的风险投资和创业投资机构最活跃、本土风险投资和创业投资机构数量最多的地区之一，发挥全国领先的风险投资管理中心功能。
    “一园”为高新（滨江）金融外包园，包括高新软件园和东忠科技园及周边区域，依托雄厚的金融信息软件产业优势和国家软件出口基地品牌，重点发展金融软件和信息技术服务外包。高新软件园重点发展金融行业应用软件、嵌入式软件的外包；东忠科技园区块重点发展对日软件外包。将来，高新区（滨江）金融外包园将努力打造成为具有全国影响的金融信息技术外包交付中心和创新中心。
 

    建立完善三大中心 构建多层次资本市场体系
 

    对于科技型企业来说，上市是企业克服资金瓶颈，实现快速增长的一条捷径。今年，除了国内首家移动互联网平台型企业斯凯网络成功登陆美国纳斯达克上市外，高新区（滨江）辖区内的贝因美、聚光科技等企业也纷纷上市，在证券市场掘金。目前，高新区（滨江）已拥有阿里巴巴为代表的上市公司24家，还有23家列入市上市培育对象，在未来几年内，杭州高新区（滨江）将迎来企业上市的热潮。
    为此，高新区（滨江）将抓住发展创业板市场的有利时机，加强对上市后备资源的储备，建立上市后备资源数据库。加强分类指导，积极推进企业股份制改制。加大对区内企业上市的培育和辅导力度，重点加强对文创企业、科技型企业的培育，促使优质企业加快上市进程。
    除了推动建立多层次资本市场外，围绕科技创业金融圈，高新区（滨江）将着力推动建设三大中心：即拓展市创投中心服务功能，努力吸引更多风险投资和私募股权投资机构入驻，加强资本与项目对接，拓宽中小企业融资渠道；探索建立从事中小企业融资的大中型机构总部集聚中心；探索建立民间投资理财管理中心，利用区内民间资本充裕、优势成长企业较多及金融人才优势，发展资产管理业，吸引基金投资管理总部落户。
    此外，高新区（滨江）将以科技银行、小额贷款公司为主要阵地，强化金融机构服务经济功能，创新推出知识产权质押贷款、中小企业联保、应收账款质押、存货质押、股权质押等多种形式的贷款模式，为企业提供更多元化的融资渠道。同时进一步加大金融招商力度，立足金融外包园建设，主动寻找金融客户，及时了解信息，做强做大网新科技、道富、恒生、信雅达、灵川等金融外包业务，吸引国际金融机构落户本区。