当前，由于受欧美经济复苏进程缓慢、国际局势变化、通胀压力、要素制约等影响，经济运行的不确定性因素较多，一些束缚经济发展的素质性、结构性矛盾逐步显现，制约企业特别是中小企业发展的问题不断暴露。
    针对这一现象，杭州市经信委组织全市工业和信息化系统全体干部，深入开展“送信息、送政策、送服务、解难题”活动，走访企业，了解企业发展面临的困难和问题，提出解决问题的思路和对策。近日，本报记者就杭州着力破解中小企业发展难题，努力保持全市工业经济平稳较快发展，专访了杭州市经信委党委委员、副主任许虎忠。

    记者：当前，我市工业经济运行情况如何？中小企业融资遇到哪些困难？
    许虎忠：今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，杭州市工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，深入推进“工业兴市”战略，围绕全年目标任务，狠抓各项工作落实，工业经济总体保持了平稳较快发展势头。
    同时，我们也看到全市工业经济下行压力加大，企业生产经营中的困难和压力比较突出。主要表现为企业盈利能力进一步下降。1—9月，全市规模以上工业企业销售利润率仅为6%，多数中小企业销售利润率在5%以下，如扣除企业所得税将进一步下降。企业融资难、融资成本高现象较为突出，小企业85%以上的流动资金依靠银行贷款，而大型银行又难以满足众多小企业的贷款需求。企业规模越小，融资越难，成本越高。

    记者：作为工业经济的主管部门，市经信委采取了哪些对策措施？
    许虎忠：我市企业总体保持平稳发展态势，对于一些苗头性、趋势性的问题要高度重视、科学研判、加强预警、未雨绸缪，沉着应对。我们将着眼长远，立足当前，克难攻坚，落实举措，着力破解中小企业发展难题，努力保持全市工业经济平稳较快发展。
    主要举措包括：通过深入企业走访调研，抓好重点地区、重点行业、重点企业生产运营的动态监测分析和预测预警，对苗头性、趋势性的问题要及早发现，及时采取应对措施。特别是要加大对企业的风险监测，尽力防范和化解企业资金链风险，努力维护我市工业经济平稳健康发展、中小企业稳定。
    着力帮助企业拓展市场。积极组织举办和组织企业参加各类展会，有效扩大杭产品销售。扎实推进“百镇联网”工程，帮助100个乡镇及其重点优势产业、企业开展电子商务应用，创新市场拓展手段。扎实推进“电子商务进企业”工程，做好企业独立电子商务平台推进工作，推动企业利用电子商务开拓国内外市场。

    记者：企业尤其是中小企业融资难已经成为一大难题，杭州在破解中小企业融资难上有什么举措？
    许虎忠：中小企业融资难是一个世界性共性问题。当前主要是中小企业融资成本高和信息不对称。针对这一情况，我们将通过办好“杭州中小企业金融超市”、实施工业债权基金融资项目、举行政银企对接活动、推进中小企业信用担保体系建设等举措，着力破解中小企业融资难问题。
    一是加强担保机构的规范引导。按照《杭州市中小企业信用担保机构风险补偿资金管理暂行办法》，对我市担保机构实施风险补偿。做好融资性担保机构规范整顿工作，加强对担保机构的日常监督管理，切实发挥担保行业助推中小企业发展的作用。
    二是办好中小企业金融超市。进一步加大宣传力度，完善平台功能，提高服务水平，吸引更多中小企业利用金融超市平台寻找融资机会。
    三是抓好8000万元的工业债权基金融资项目实施工作。重点扶持瞪羚计划、雏鹰计划企业发展。

    记者：你对杭州市中小企业的前景如何看？
    许虎忠：对杭州市中小企业的发展，我们充满信心。通过这几年市场经济的锤炼，杭州的大多数中小企业具有较强的生命力和活力。只要中小企业做好科学管理、科技创新这两篇文章，通过各级政府的帮助引导，一定能够克服暂时困难，交出一份转型升级快速健康发展的答卷。

    在经济提振和复苏的道路上，尽管企业遭遇的各种风险依然很大，但曙光就在前方。对于很多中小企业来说，融资难就是摆在眼前最大的瓶颈。在杭州，广大的中小企业是幸运的。针对中小企业的融资难，杭州市委市政府未雨绸缪，市经信委全力助推，“政银企”携手，推出多项举措破解企业融资难。以下三家杭州中小企业在破解融资难方面走出了有自己特色的路子，值得借鉴。

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