杭州的GDP，有一半是由服务业贡献的。服务业已成为杭州的支柱产业。昨天，杭州市发改委对今年服务业的发展情况做了总结。明年，服务企业将在税收、用地和住房等方面享受优惠政策。

　　税收和用地成本，占去了服务业经营成本的大半。杭州市政府将出台政策，减轻企业经营压力。

　　税收方面，将细化营业税差额征税的具体政策规定，降低企业税收负担。杭州还将模仿上海营业税改革试点的一些做法，出台政策消除营业税重复征收的弊端。另外，文化创意、研发设计等高端服务企业税收，将有望享受国家高新企业的税收政策。

　　“如果按服务业用地标准，很多企业将难以生存，”杭州市发改委的一位工作人员直言不讳地说。对此，明年，杭州市政府将出台人性化的政策。如研发、设计、仓储物流等生产性服务业项目，参照工业项目类别供地。此外，对服务业土地供给设置准入条件，按产业规划实行招拍挂，以形成产业集聚。

　　“服务企业员工的住房问题，是个突出问题。”这位工作人员这样评价。明年，市重点类或培育类的试点企业，将可自建公租房性质的公寓，用于解决引进的专业人才和具有一定技能的员工住房问题。宿舍用地的标准，可能参照工业用地政策，其中7%的地用于集团宿舍用房的建造。