杭州高新区(滨江)加快打造创新创业新天堂(2)
加快城市化步伐
全力打造功能完善、宜居宜业的新滨江
高新区(滨江)将坚持产业与城市相融合、创业与生活相适宜的发展方向,不断增强城市发展的承载力和可持续性,实现城市发展从规模扩张向内涵提升转变。
——提升城市综合功能。加快完善商贸服务、生活服务、文化服务功能,推动就业、居住、生活功能的有机衔接。加快公建中心、星光大道等商贸集聚区建设,推进社区商业、慢行系统、绿化景观建设,加大老集镇改造和历史街区保护开发力度。坚持公交优先发展,提升公共交通服务水平。
——完善区域基础设施。加快彩虹快速路等重点道路工程建设,完善支干路,建好支小路,打通断头路,推动地铁4、5、6号线和江晖路过江隧道建设。全力推进原三化厂区域开发建设,积极实施滨江水厂二期、污水东输二期、自备水源和截污纳管工程。
——建设生态文明城区。持续推进环境保护,加快建设资源节约型和环境友好型城区,深化ISO14000国家示范区创建,推进国家级开发区生态文明建设试点,加强钱塘江沿岸生态景观保护与建设,推进生活垃圾分类处置,深入推进“蓝天工程”和河道综保工程。
——加快智慧滨江建设。建设更加开放、互动、共享的信息网络,深入实施数字城管,积极推进物联网领域的新技术研发和规模试用,构建智慧滨江的核心技术支撑体系。
——保障城市运行安全。坚持建管并举、管理为重,将举办休博会、动漫节、烟花大会等重大节展活动的组织管理经验转化为城市管理长效机制。完善应急管理体系和城市多灾种预警机制,保障城市设施正常运转、有序运营。
切实保障和改善民生
全力打造成果共享、人民幸福的新滨江
今后五年,高新区(滨江)将坚持以人为本、民生为先,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,促进社会成员平等参与社会发展、共同分享发展成果。
——加快社会事业发展。推动资源要素向薄弱领域、薄弱环节倾斜,加快建设公益性、普惠性的社会事业项目,尽快形成与人口总量、结构相适应的基本公共服务布局和网络体系。促进基础教育实现均衡优质发展。加强基层医疗卫生机构标准化建设,切实保障食品药品安全。构建和谐校园、和谐医患关系。加强计生管理服务。大力发展体育事业。
——切实保障群众安居乐业。加快推进创业人才公寓、公共租赁房、人才专项房建设。完善农转居拆迁安置房建设管理体制。全面完成老旧小区庭院改善工程。强化以创业带动就业,多渠道解决征地农转非人员、高校毕业生等就业问题。健全养老保险和医疗保险制度。建立健全居家养老、社区照顾、机构养老相结合的较为健全的社会养老服务体系。拓宽低收入群体增收渠道,完善社会关怀帮扶体系,发展残疾人事业。
——加强基层基础建设。加大区财政对街道和社区(村)转移支付,大力完善社区基础设施,建立健全公共服务、市场化服务、志愿服务、邻里互助“四位一体”的社区服务体系。加快撤村建居步伐,争取在3年内完成撤村建居工作。培育社区服务性、公益性、互助性社会组织。有序推进留用地开发,加快推进村级集体经济组织股份制改革,不断完善村级集体经济运行机制,确保滨江百姓在更大程度上享受产业化、城市化的成果。
加强社会主义文化建设
全力打造文化繁荣、社会文明的新滨江
高新区(滨江)将坚持用文化引领前进方向,努力把高新区(滨江)建设成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化氛围浓郁、特色文化鲜明、充满人文关怀的文化强区。
——弘扬先进文化。大力建设社会主义核心价值体系。大力培育和弘扬具有高新区(滨江)特色的创新文化。深化群众性精神文明创建活动,学习宣传吴菊萍、吴仁贤等先进典型。
——繁荣文化事业。实施基本公共文化服务提升计划,完善覆盖全区、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。鼓励社会力量参与公共文化服务。加大文化人才培养、引进与集聚力度,创造一批展现全区建设成就和地域特色的文艺精品。重视保护和传承历史文化遗产。
——壮大文化产业。大力推进文化与科技、金融、贸易、旅游的渗透融合发展,延长文化衍生产品产业链。积极推动中国动漫博物馆等文化项目建设,全力办好中国国际动漫节,努力建设国家文化创意产业示范区。
推进社会主义民主法治建设
全力打造安定有序、社会和谐的新滨江
高新区(滨江)将坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,加强和创新社会管理,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的局面。
——发展社会主义民主政治。支持和保证人大及其常委会依法履行职能,更好地发挥人大代表联系群众、反映民意、集中民智的重要作用。支持政府依法行政。支持人民政协履行政治协商、参政议政、民主监督职能。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士作用,支持工会、共青团、妇联等群众团体依照法律和章程创造性开展工作。大力推进决策科学化、民主化。深入推进基层民主政治建设。
——全面提高依法治区水平。加强“法治滨江”建设。着力推进依法执政、依法行政、依法治理、依法办事,全面提高各项工作的法治化水平。
——加强和创新社会管理。构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制,全面提高社会管理科学化水平。加强基层社会管理服务体系建设,深入推进社会管理综合治理,以基层群防群治队伍为基础,以街道综治工作中心和社区(村)、企业综治工作室为平台,进一步完善大调解、大综治工作机制,努力实现社会信息联网、矛盾纠纷联调、治安管——切实维护社会稳定。落实社会稳定工作责任制,坚持用群众工作统揽信访工作,努力回应社会关切,及时妥善处理群众合理诉求。大力推进“平安滨江”建设,形成立体化的治安防控体系。
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