中小企业融资难 代表委员们献计献策(2)
“不少中小微企业依靠民间高利贷融资,月利率一般为5%-6%,最高的达到年利率10%,大大提高了中小微企业的经营风险。”他分析说。
能不能用民间资本给中小企业融资?他一度思考。
“在中小企业融资上,应借鉴发达国家经验,建立健全中小微企业融资体系,如为缺乏资金但有市场前景的企业提供低息融资等;规范民间借贷,通过开展民间资本管理服务公司试点、设立新型金融合作社等方式,集合民间资金,让中小企业以合理的价格“用得起”资金;搭建政府、企业、金融监管机构、银行、中介机构共享的信息平台。”李立新建议破解“用钱慌”为中小企业融资“解渴”。
以阿里巴巴小额贷款为例
郭广昌代表建议促进小额贷款公司发展
全国人大代表、浙江籍企业家、上海复星集团董事长郭广昌说,近年来小微企业面临经营难、融资难和税费负担偏重等困境。银行发放的中小企业贷款基本都在500万元以上,而大部分小微企业的融资需求却是100万元以内的短期融资,小微企业的融资需求远未被满足。
郭广昌说,从国外经验来看,有众多通过发放小额借贷促进经济发展的成功案例,如美国富国银行通过互联网为小企业提供小额贷款,孟加拉国乡村银行向农户发放无抵押、短期的小额信贷。在我国,阿里小贷(包括浙江阿里巴巴小额贷款股份有限公司和重庆市阿里巴巴小额贷款有限公司)也很成功。截至2012年2月末,阿里小贷累计为10.30万户小微企业发放信用贷款,累计放贷超过260万笔、170亿元,超过99%的信贷资源投放到单户50万元以下客户群体上,在运作贷款产品均为信用类信贷产品的情况下,不良率为0.90%。
郭广昌说,现有资金来源已经成为小贷公司能够持续经营的瓶颈。金融监管机构的指导意见明确规定,小贷公司从银行业金融机构融入资金余额不得超过其资本净额的50%。建议在对小贷公司分级管理的基础上,对等级高的小贷公司给予一定的政策倾斜,放宽融资限制,允许其在资本净额的3倍内融入资金。
让民间资本“暗流”变“活水”
全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端接受新华社采访时说,对民间融资进行“阳光化”的引导与管理,搭建好民间融资中介服务平台与中介监管平台,为民间融资提供更全面的配套服务。
车晓端说,放宽民营资本进入金融领域,加快民间资本投资进入银行业,加快发展银行小额贷款、引导委托贷款等,引导民间融资逐步纳入国家金融体制内。民间融资有着积极作用,其借款的便利性和弥补正规金融的不足,有利于解决个人与中小企业的燃眉之急。
“鼓励民间资本发起或参与设立中小金融机构,既是扩大民间投资市场准入范围的重要方面,又是有效解决民间投资融资难的有效途径。”全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德也提议。他说,当前应加快出台支持民间资本发起或参与设立中小型金融机构的具体政策。
《上海证券报》报道称,有专家认为,对于民间借贷的管理,关键是如何趋利避害,为“猛兽”套上“笼头”,监管部门应积极扶持其步入规范化途径,这是解决民间借贷这一金融课题的“题中应有之义”。
全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示,民间借贷问题充分反映出中国目前存在金融压抑,金融改革还有待完善,为此她呼吁监管部门多关注小额贷款公司等民间信贷组织的发展。
1月6日,国务院总理温家宝在全国金融工作会议上明确表示,民间借贷是正规金融的补充,有一定的积极作用。但要完善法律、法规等制度框架,加强引导和教育,发挥民间借贷的积极作用。同时,要大力整顿金融秩序,严厉打击高利贷活动和非法集资、地下钱庄、非法证券等非法金融活动,加强对担保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监测和有效监管,妥善处理企业资金链断裂事件,防止风险扩散蔓延。
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