温州高新区五大战略部署打造民营经济转型升级
目前,温州金融综合改革试验区管理运行机构和温州“人才特区”已落户温州高新区。区内共有2000多家企业,拥有23家国家、省、市专利企业,13家省级高新技术企业研发中心,20家市级企业研发中心,56家区级企业研发中心。已建成国家级创业服务中心、留学生创业园、首批浙江省海外高层次人才创新创业基地、温州科技城核心区、国家级博士后科研工作站等创业创新平台,拥有科技孵化器面积20.5万平方米。形成了电工电气、装备制造、服装鞋革等优势传统产业,激光与光电、新能源、生物医药等战略性新兴产业以及电子商务、信息软件、物联网、文化创意等现代服务业的发展格局。
温州高新区管委会将紧紧抓住国家级高新区获批契机,坚持“高新致远”的人文精神和“创业创新乐园·幸福生活家园”的建区理念,以打造中国民营经济转型发展示范区、“长三角”、“海西区”协调发展助推区、科技金融体制机制改革试验区、温州科技创新引领区为目标,以科技进步发展和环境改造提升为主线,以增强自主创新能力为核心,探索经济发展新模式,培育和发展激光与光电产业,推进传统产业转型升级,提升科学发展水平,努力把高新区建设成为“创新高地·科技新城”。
高新区将重点按照“两园呼应、四区支撑、龙头带动”的发展策略分层级推进,以高新区为龙头,带动龙湾乃至温州市的转型发展。
五大战略部署
——搭建激光产业平台
温州高新区将利用各类科技企业孵化器20万平方米,建成国际激光与光电孵化器,新建中国光电创新大厦(总投资4.65亿元,占地面积13.3亩,建筑面积4万平方米)、科技金融创新园(总投资18.15亿元,占地面积123亩,建筑面积29.3万平方米)、光电科技创新园(总投资20亿元,占地面积300亩,建筑面积35万平方米)。重点引进国家级激光与光电检测中心、工业设计等创业服务平台。集聚国内外一流的以企业为主体的科研机构,形成一批国家级和省级、市级重点实验室、工程技术研究中心、企业研究院、企业研发中心。“十二五”期间计划建成7家以上国家级技术中心、省级企业研究院,50家以上省级企业技术研发中心。区级以上科技型企业全部实现企业研发中心建设。加强科技服务平台建设,包括科技成果、知识产权的交易转化平台建设,筹建温州知识产权维权中心高新区分中心。
——建设人才特区高地
在人才引进、人才培养、科研人才资金投入、创业注册登记、创业投融资、税收优惠、建设用地、人才生活保障等多方面给予支持,加大拔尖领军人才和创新团队培养引进力度,加快聚集高层次创业创新人才特别是海外高层次人才,依靠人才智力优势提升自主创新能力,促进高新区科技进步和战略性新兴产业发展。2013年要建成3.5万平方米的人才公寓、1200平方米的人才俱乐部,要规划建设3个酒店式公寓、2个专家楼、4个白领社区,将引进海内外领军人才和优秀创新团队7个以上,国家“千人计划”1名、省级“千人计划”3名以上。至2015年,重点引进20名以上领军人才、30个以上国内外优秀创新团队,引进不少于500名硕士以上毕业生入驻高新区创业创新,其中有海外科研工作背景的高层次人才不少于20名。
——打造宜居宜商环境
启动战略性规划“四带”环境建设,沿瓯江西接瓯江路、东延东园打造沿江滨水景观带;沿瓯海大道提升绿色走廊、完善绿道网打造自然绿色景观带;沿塘河水系打造“七纵六横”环水生态景观带;沿机场大道和温州大道在提升绿道网的基础上打造亮丽景观带,提升整体环境层次。重点建设石坦山37.5公顷的山地公园和高新区滨水公园等7个绿化工程。完善城市基础设施建设,重点完善道路街景布置,加快东园、西园市民服务中心建设,不断提升城市品位。
——用足用活优惠政策
国家级高新区享受许多优惠政策,比如融资便利、科技项目申报单列、重大基础设施项目贴息、“新三板”扩容等。各个国家级高新区,是科技部重点扶持发展的区域。温州高新区将以获批为新起点,全面出台支持高新区创业创新的科技、人才政策体系,包括支持创新平台建设、企业研发、知识产权保护、科技金融、成果转化、科技服务业发展、产业基地建设、高层次人才集聚等政策。
——加强科技金融结合
依托国家金融综合改革试验区,走科技金融创新结合的兴区之路,引导民间资本投入高新技术产业和产业化项目,引导金融机构通过贷款贴息、担保、风险补偿等手段加大对高新区企业的科技贷款力度,推行知识产权质押和科技保险,推动科技担保体系建设。鼓励、支持引进和设立创业投资引导基金、私募基金、风险投资等,加大对企业创业创新的融资力度。支持符合条件的科技型企业通过“新三板”上市融资。
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