浙江创新驱动转型升级 省委书记表态“动真格”
中国经济经过30多年的高速发展,取得了前所未有的成就。在新的历史时期,中国经济的发展模式与发展机制都在寻找全新的突破口。改革开放30年后的今天,中国政府吹响号角,“转型升级”已然变成一项国家意志,并逐渐演变成为地方政府的自觉行为。
可以预见,产业转型升级不可能一蹴而就。作为全国唯一的经济增长方式转变试点省,浙江省委省政府全面落实科学发展观,深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进“全面小康六大行动计划”,在加快转变经济发展方式上作出一系列重大决策部署,不断探索科学发展的新路子,其创新驱动的经验做法为世人所瞩目。
回顾往昔,在经济全球化的今天,金融危机对世界造成了极大的冲击,三十年来蓬勃发展的浙江经济也感受到了前所未有的压力。但敢为天下先的浙江人,坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,在“标本兼治、保稳促调”的主旋律之下锐意进取。
“2009年,浙江省全年实现地区生产总值22832亿元,比上年增长8.9%。”中共浙江省委书记、浙江省人大常委会主任赵洪祝在接受中新社记者专访时表示,“浙江将采取更加有力的举措,真正做到在‘加快’上下功夫、在‘转变’上动真格、在‘发展’上见实效,着力推动浙江经济转型升级。”
服务业制造业“双引擎”结构调整卓有成效
外有国际金融危机,内有经济结构之殇。经济企稳回升,绕不开结构调整,也终将以经济运行质量论英雄。
经过金融危机的洗礼,服务业在加快经济转型升级中的“新引擎”作用日益体现。“浙江编制实施产业转型升级规划,推进块状经济向现代产业集群提升,加快14个产业集聚区建设,重点培育一批龙头企业和高技术产业,努力把发展服务业和提升制造业水平紧密结合起来。”赵洪祝表示。
目前,浙江省已编制出台《浙江省服务业发展规划》。这也是金融危机冲击实体经济以来,浙江公布的第一份产业发展纲要。值得注意的是,截至今日,国内尚无跳过重工业直接转型服务业的范例。
“这需要极大的勇气。”浙江省一名参与决策咨询的专家评价说,转型服务业就像一场马拉松比赛,在任何一个十字路口转个弯,就可能失去方向,甚至得到一个错误的结果。但是,如果不跑,则意味着永远没有当冠军的机会。
为此,浙江研究细化十大服务业主导产业,大力发展现代服务业,重点发展研发设计、现代物流、市场营销等现代服务业。努力使服务业逐步变成支撑经济增长的主要力量。
“2009年,浙江省共实施安排159个服务业重大项目计划,当年完成投资343亿元。浙江第三产业比重增加值增长12.5%,对GDP贡献率达到57.6%,占GDP比重达43%。”赵洪祝说,第三产业对经济增长的贡献率明显提高,浙江决策层推动服务业快速发展的决心日益坚决。
制造业是浙江工业经济的支柱,也是该省国民经济增长的重要驱动力。与此同时,改造提升制造业也在大刀阔斧的进行中。实施“万亿技改促升级计划”和企业技术改造“双千”工程,是浙江打出的组合拳。
为此,在2009年,浙江确定重点技术改造项目1600项,总投资3390亿元。建立总额达7亿元的工业转型升级专项资金。并在全省范围内确定21个特色明显、提升空间广、带动能力强的块状经济作为产业集群转型升级示范区试点单位。研究制定了纺织、轻工、装备制造、医药、汽车、船舶等11个重点产业和发展新能源的转型升级规划。
近两年,浙江认定高新技术企业2873家,国家创新型试点企业总数达28家,其中创新型企业11家,位居全国前列;省级创新型试点示范企业201家。并且确定146家工业龙头骨干企业作为转型升级的领军企业进行重点培育,省级15个部门就合力扶持行业龙头骨干企业分别提出了指导性意见。
此外,浙江也积极推进与央企的对接合作,截至今年3月底,浙江已与31家央企签署战略合作协议,协议投资额5759亿元。目前一批能源、产业、高技术等签约项目已实施到位。
多年的细心培育,浙江经济结构调整卓有得成效。翻开《浙江政府工作报告》:第一产业呈现稳固发展势头,占GDP总量的5%,第二产业占GDP有所下降,为52%,第三产业明显提升,增长12.5%,占GDP比重上升2个百分点。特别是“第二产业高比重的现状逐步得到改变”的字样令人振奋。
“与去年保稳促调的基调不同,结构调整被提至今年浙江政府工作的首位。”赵洪祝表示,未来宏图已然确定,“着力稳定优化一产、主攻调整二产、提升拓展三产,加快构建现代产业体系,形成一批具有核心竞争力和较高市场占有率的大企业大产业。”
浙商走出去树立新标杆活跃外资引进来
长期以来,外向型经济一直是浙江乃至中国经济的重要发动机。在世界经济普遍回暖的新一轮契机中,浙江多年为转型升级付诸的内功,一方面让“浙江创造”走地更远,一方面犹如强磁铁般,深深地吸引着外资。
有数据统计,2009年,浙江进出口总额达1877.3亿美元,其中出口1330.2亿美元。其中,“浙江创造”的贡献不可小觑,自主品牌产品出口占该省出口总额的18%。
浙江商人更是成为浙江“走出去”的标杆。今年3月28日,吉利与福特达成收购协议,跨国并购沃尔沃,“穷小子娶了洋公主”;两个月之后,浙江另一家民营企业娃哈哈宣布,委托荷兰与瑞士的公司为娃哈哈贴牌加工产品——从替别人加工,到让别人为自己加工,娃哈哈开创了中国企业走出去的全新模式……
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