萧山转型升级关键词:回暖、提速、引活
这一次,萧山似乎受到了前所未有的“冲击”。一方面,宏观经济持续低迷,传统工业底部徘徊,增速骤降,唱衰之声时有响起,悲观情绪笼罩上方;另一方面,新兴经济快速崛起,高新产业如日中天,周边兄弟县市区大有赶超之势,萧山“老大哥”之光环逐步褪去。
经济低迷,产业结构不尽合理,这一系列的挑战,并没有吓退以弄潮儿精神著称的萧山人。在党的群众路线教育实践活动中,朝着“保增长、调结构、促转型”的方向,萧山通过政策引导、加强服务等多种举措,不断加快推进区域转型升级步伐。
关键词一 企稳回暖
根据我区已公布的8月各项宏观经济数据,国内基本面仍未得到根本性改变。尽管外部环境如此,但萧山已比其他区域先一步走出低谷,尤其是占据主体地位的工业,下半年延续上半年良好形势,企稳回暖迹象越发明显。
“直面问题,迎难而上,加强对企业协调帮扶工作。”区经信局局长裘国兴介绍,从4月起,萧山启动了以“解企难、优环境、强创新”为主题的服务工业企业转型升级十大活动,全区各级干部深入企业走访,全面了解企业发展的困难和问题。截至8月底,参与走访干部累计达3224人次,走访企业1730家,已自行解决问题196个,提交区级层面问题54个,还有29个问题已向企业作出答复。
政府服务成为经济平稳发展强有力的保障。统计显示,今年前8个月,萧山实现规上工业销售产值2623.7亿元,同比增长4.8%;实现规上工业增加值434.21亿元,可比价增长6.7%;实现规上工业投资188.6亿元,同比增长3.3%。
4.8%、6.7%、3.3%,相比前几年动辄两位数的增幅,这样的增幅算不上大,但考虑到不少区域经济指标至今还处于负增长,萧山工业能保持正增长,实属不易。再把时间拉长一些,又会有新发现:今年以来,我区每月工业指标均出现小幅反弹,这说明,萧山的保增长政策取得了实效。
以最近3个月为例。6月底,全区规上工业销售产值同比增幅为3%;7月底,这一增幅达到3.8%;而到8月底,增幅又上升至4.8%。这意味着,规上工业销售产值这项指标,仅3个月时间增幅就扩大了1.8个百分点。
同样的景象,也发生在规上工业增加值与规上工业投资这两项指标中。从6月增幅6.1%,到7月增幅6.4%,再到8月增幅6.7%,可以发现,规上工业增加值增幅正在拾级而上;而规上工业投资,其增幅则由6月的2.9%,到7月的3.1%,再到8月的3.3%,也是一路上扬。特别是,依据8月份的统计,萧山规上工业投资占到杭州市总额的35.7%,其增幅超出全市平均增幅。
裘国兴说,实体经济越是困难的时候,就越要增强发展信心,越要引导企业抱团取暖,加强政企合作。“今年以来,萧山在全区开展科技创新示范典型、有效投资典型、转型升级典型等创新强工‘三个十大’评选活动,以各类型的优秀典型企业为示范,加大宣传力度,形成示范引领效应。”裘国兴表示,通过示范引领,企业间互相学习先进经验,取长补短,努力优化内部生产管理,促使经济效益最大化。
事实上,今年规上工业销售利润率创下两年来新高,就是效益不断提高的最好佐证。据悉,前8个月萧山的规上工业销售利润率达到了4.7%,继续保持在4%以上,比去年底的3.6%提高了1.1个百分点。尽管规上工业销售产值增幅不大,但规上工业利润已是连续3个月同比增长在20%以上。据悉,今年前8个月共实现规上工业利润122.5亿元,同比大增20.9%。
关键词二 升级提速
受互保牵连、银行抽贷等多方原因影响,萧山部分企业出现了资金风险,并在今年上半年引起社会各界关注。区化解企业资金链风险办公室主任朱如江介绍,在企业资金链风险刚出现苗头时,萧山就建立了以区委副书记为组长、常务副区长为副组长的领导小组,从相关职能部门抽调专人集中办公,专职处理化解企业资金链风险问题。
“同时及时出台《关于化解风险企业资金链问题的若干意见》《关于引导和鼓励企业兼并重组的实施意见》等文件,初步形成了一套预防、化解资金链风险的政策体系。”朱如江表示,截至目前,全区已专题召开了59个协调会和近400个座谈会,累计协调企业17家,总贷款规模约300亿元左右,帮助企业走出资金风险困境。
不但如此,萧山还对此次资金链风险问题进行了深刻反思总结,并找到问题根源所在:是目前传统产业 跟不上时代潮流所致,是以往单靠资源、靠人力投入带 来规模效益的路径所致,是那种模仿型、人情型经济模式产生的弊端所致。
既然已知问题,那就解决问题。
在已出台的《关于进一步加快信息化建设推进信息产业发展的实施意见》中,强调突出了质量效益、科技投入、企业贡献等重点,并提出进一步加强技术改造、提升优势产业。其中,以化纤纺织、汽车及零部件、装备制造3大产业创新联盟为载体强化创新驱动,共推出16个产业共性项目加大研发及产业化推进;推进“机器换人”,建立完善“机器换人”企业数据库,对列入全市首批“机器换人”项目实施计划的100个项目实施进度跟踪;此外,积极推进产业集群区域品牌建设,大力培育知名企业、知名企业家、知名产品。
从盛元化纤有限公司投用行业首套高端工业自动化设备到华东轻钢建材有限公司开创国内涂料智能化管理之先河,从兆丰机电有限公司引进4条机械手生产流水线到传化集团建立供应链协同管理平台,这一个个鲜活例子无不表明,在从跑量过渡到提质的道路上,萧山正努力提速,探索如何让传统产业时尚起来,并富有现代化气息。
目前,萧山已经跻身浙江省“两化”深度融合综合试点单位,全区有国家级“两化”融合示范企业1家、省级示范试点企业3家、市级示范试点企业97家。
同时,萧山积极优化环境倒逼转型,深入推进印染、化工、铸造3大行业淘汰整治提升,推进节能降耗,严把能耗评估准入关,加快实施推广6大节能技术(产品)行动,着力推进刷卡排污和截污纳管建设,加快减排项目推进,推进旧厂区改造。截至8月底,3大行业淘汰整治过程中,萧山已关停企业91家、整治提升58家,此外已开展旧厂区改造 125个项目,完成改造面积117.29万平方米。
关键词三 引入活水
当信息经济的大潮扑面而来,当市委市政府站在潮头吹响发展智慧经济的号角,当区委区政府集结起进发的队伍之时,作为杭州软件新城的产业先导区,杭州湾信息港正准备扬帆起航。根据计划,通过5—8年努力与运作,杭州湾信息港将实现项目总建筑规模超100万方,聚集数千家智慧经济产业项目,成为萧山的科技创新驱动与经济转型升级主平台之一。
统计显示,今年以来,杭州湾信息港已引进相关智慧经济产业项目达168个,截至8月30日,已经有81家企业完成注册,22家企业完成装修并入驻办公。完成实际到位市外内资34818万元,外资16127.42万美元。这其中包括中以(杭州)科创社区、中国阿里云计算创业创新园、动之谷、大宗原材料(化纤)交易网、口袋购物等重大项目。
这仅是萧山着力优化调整产业结构的一幕。萧山要加快转型升级,除了提升改造传统产业,另一幕则重在新兴产业、高新产业的培育引进。“以支撑经济发展方式转变为主线,大力实施创新驱动战略,积极引进培育高新技术产业和科技型中小微企业,推进科技成果产业化。”萧山区科技局局长沈文珍如此总结道。
在日前下发的《关于加快经济转型升级的若干政策意见》中,萧山围绕5大方面,提出了24条具体措施。今年最新的政策里,萧山把提高科技创新水平、培育初创型科技企业放在了第1条,无疑突出了科技企业对萧山的战略性意义。除了财政扶持,萧山还结合科技型企业成长初期有技术、缺资金的普遍难题,安排科技金融专项资金,以资本的力量撬动科技大厦。
特别是,目前萧山还正在着力推进科创园"253"计划,充分利用存量土地、闲置房产资源,建设科技创新园区,力争通过5年时间,在全区范围内建成总建筑面积200万平方米的科技创新园,打造一批有影响力的科技创新创业平台,新增科技型中小微企业3000家,培育一批国家重点支持的高新技术企业。截至8月底,全区已有17个平台、镇街创建科创园21个,建筑面积共计69.3万平方米,已注册企业总数达218家。同时,积极组建大院名校联合科创园,重点引进与区内产业发展相关联的大院名校优势科研资源,目前上海交通大学、西安交通大学、华东理工大学等7家国内知名高校入驻。
引进培育科技小巨人,需要一个良好的投资发展环境。从发展要素保障到企业融资环境,再到项目审批服务,萧山全面深化改革,进一步改善发展环境。同时,萧山坚持“人才是第一资源”的发展理念,不断完善引才聚才体制机制,打造人才高地引领新一轮创业创新热潮。截至目前,萧山已引进海外高层次人才300余人,留学人员创办企业120多家,并征集海外高层次人才创业项目125个。
当前,萧山区正以打造民营经济转型升级示范区为契机,着力发展信息经济智慧经济,将进一步推动产业和技术融合创新发展、信息化与工业化深度融合,推动经济转型升级和持续平稳健康发展,加快从制造大区向信息经济、智慧经济大区跨越,实现更高起点上的新一轮发展。
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