浙江构建网络监管新格局
今年以来,浙江省工商局针对消费者、经营者和社会大众反映强烈的电子产品、汽车配件、服装鞋帽、儿童和老年用品、农资及其他具有各地特点的重点商品和突出问题,着力加强网络商品交易行为监管,探索建立社会共治的网络监管新格局,净化了网络购物环境,有力维护了消费者和经营者的合法权益。
浙江省工商局系统按照省委、省政府和国家工商总局的部署要求,先后开展了打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等多次网络市场专项整治行动,不断规范网络交易秩序。近两年,全省工商部门在网络市场执法中,共检查网站41.49万个,立案查处网络案件2183件,责令整改网站2702个,有力地震慑了网络违法经营者。
通过大数据分析、社会征集、网上投诉举报、联合省内知名企业共同打假等多种方式,浙江省工商局多渠道、多途径收集案源线索,依法查处一批利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、销售假冒伪劣商品等违法行为,特别是跨区域、规模大、社会影响恶劣的特重大网络违法案件。
借助大数据分析优势,浙江省工商局精准定位目标,开展网络打假行动。“近期开展的2015红盾网剑专项行动是省工商局与阿里集团双方推进落实打假合作协议,共同向社会表明打击网络售假行为鲜明态度的一次展示。”浙江省工商局副局长方金土说。
此前,为严厉打击假冒“网货”,浙江省工商局与阿里巴巴就曾联合签署了联合打假合作协议,共建打击互联网领域侵权假冒违法行为协作处理、案件协查、数据信息共享等协作机制。
“省工商局通过外网向社会大众公开征集网络违法案件线索,向高校学生等重点消费人群定向征集案件线索,调动消费者的主动参与积极性,集全社会之力共同打假。”方金土说。他表示,今年的红盾网剑专项行动采取多种方式途径来获取网络案件线索,除了与网络交易平台合作,充分运用平台的大数据外,还发出社会征集令,向网络消费者公开征集一批案件线索,发挥商标权益人自我维权优势,开展与省内知名企业联合打假,由其协助提供一批案件线索,还有从工商部门日常监管和投诉举报系统数据库中,梳理筛选一批案件线索。
同时,浙江省工商局归集整合已掌握的工商监管信用信息资源,公示网站、网店信用情况,供社会公众和消费者查询,为消费者提供便捷的主体身份认证、信用信息查询及消费预警服务。该局还积极构建与相关监管部门、网络交易平台信息互通共享机制,在网络交易平台公示相关信息,推动建立对失信主体实行联合信用约束惩戒机制,在网络市场中形成守信者“走遍天下”,失信者“处处受限”的社会氛围。
“作为网络市场监管职能部门,一定要主动适应这种互联网发展新变化,转变监管思维,创新监管方式,提升监管效能。要从依靠单一部门监管转向寻求社会多方共治,通过与其他执法部门协作、联合网络平台、争取企业协助、鼓励消费者参与等方式,积极构建‘政府监管、企业参与、行业自律、社会监督’四位一体的社会共治新格局。”方金土表示。
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