我国数字经济政策体系将加速成型
记者近日从相关部门获悉,我国数字经济总框架体系已基本构建,具体政策体系将加速成型。其中,“互联网+”高质量发展的政策体系正酝酿出台。围绕“互联网+”以及数字经济的系列重大工程或接续展开。多省份近日也在密集谋划数字经济新一轮政策布局,抢抓5G机遇谋划打造数字经济高地成重点,在5G领衔下大规模的数字基础设施建设将开启。
数字经济在稳增长、调结构、促转型中已发挥引领作用。数据显示,2018年,我国数字经济规模达到31.3万亿元,名义增长20.9%,占GDP比重为34.8%。2018年,已有广东、江苏、山东、浙江、上海等逾10个省份数字经济规模突破万亿元大关。
记者获悉,中央与地方正密集谋划数字经济新一轮政策布局。加快建立数字经济政策体系成为重中之重。据了解,这一政策体系或包括数字经济整体发展促进政策、规制或治理政策、相关环境政策,以及大数据、人工智能、云计算等数字经济重要行业发展相关政策。
“将重点针对数字经济的发展大环境,数字经济与传统经济的关系,数字经济的监管与规制,数字经济发展所需的公共资源等内容,建立与数字经济发展相适应的公共服务机制。”中国社科院财经战略研究院研究员李勇坚告诉记者。
其中,“互联网+”高质量发展的政策体系已在加紧研究并酝酿出台。记者从国家发展发改委获悉,加快提升“互联网+”领域关键核心技术创新能力,支持企业探索前沿技术无人区,促进“互联网+”与实体经济深度融合,提升基础设施智能化水平,推动“互联网+”向智能经济演进升级成为施策重点。而工信部等部门也将加强工业互联网、物联网等新型信息基础设施建设,研究制定推动软件产业高质量发展的政策文件,加快发展基础软件、高端工业软件。
中国信通院数字经济研究部主任孙克向记者表示,与高质量发展的目标要求相比,我国数字经济发展仍存在较大差距,包括低端供给过剩、高端供给不足,特别是高精尖产品和重大技术装备生产不足;高端通用芯片、操作系统等核心技术与世界先进水平相比仍有较大差距。下一步需加快推进核心技术自主创新,例如,要加快集成电路核心技术攻关,做强软件和信息技术服务业等。
值得一提的是,今年还将实施数字经济、“互联网+”等系列重大工程。其中,数字基础设施建设、大数据综合试验区建设、人工智能创新应用先导区将成为主攻方向。地方也在加快部署。浙江省数字经济发展领导小组办公室副主任、省经信厅总工程师厉敏日前透露,今年浙江将深入实施数字经济“一号工程”,组织设立100亿元数字经济产业基金,打造100个“无人车间”、“无人工厂”,扶持100个数字骨干企业,推进100个数字化重大项目。
而5G的迅速推进,则成为各地数字经济发展的重要驱动力。工信部日前宣布将于近期发放5G商用牌照。中国信息通信研究院副院长王志勤表示,预计2020年至2025年,5G将拉动中国数字经济增长15.2万亿元。
多地正在抢抓5G商用机遇,密集部署以5G产业为代表的数字经济新蓝图。
6月3日公布的《天津市促进数字经济发展行动方案(2019-2023年)》指出,力争到2023年,数字经济占GDP比重全国领先。为此,要建设智能化信息基础设施,推动中心城区光纤网络全覆盖,加快建设5G基础设施。浙江省日前提出,到2022年,实现5G相关产业业务收入4000亿元,支撑数字经济核心产业业务收入2.5万亿元。北京市表示,将加快推进5G通信设备智能化制造、设备智能操作系统等一批产业化项目建设,促进数字经济快速发展。
业内认为,在5G领衔之下,更大规模的数字基础设施建设也将启动,多领域数字化转型在即。工信部近日明确表示,将发展数字化先导和支柱产业;加快传统产业数字化升级,研究制定制造业数字化转型发展路线图,聚焦关键共性问题,分类形成并推广一批数字化转型系统性解决方案。
中国电子信息产业发展研究院电子信息研究所副所长李艺铭对记者表示,预计未来两年内5G将率先实现消费领域数字化水平的提升,通过5G手机的应用和普及,将推动大量消费、出行、娱乐场合的使用。但5G推动行业数字化更为核心和重要,特别是在智能制造等领域。
“未来,对于不同行业、具体企业的数字经济实践,还需要开展一些区域试点和示范项目,形成可操作性强、有代表性、可推广的实践模板;此外,在统计测量、标准制定、数据流通、隐私保护、信息安全等全球数字经济面临的共性问题上,加强与国际同行对话交流,提出更加国际化的方案和政策措施。”李艺铭说。
(原标题:我国数字经济政策体系将加速成型 记者:郭倩、班娟娟)
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