杭州“双创示范”绩效评价全国第一
(原标题:杭州“双创示范”绩效评价全国第一 记者:徐歆婷)
最近,杭州“双创”喜事不断。上个月,“2019年全国大众创业万众创新活动周”主办城市活动刚在杭州落下帷幕;本月,国家财政部又公布了第一批15个小微企业创业创新基地示范城市绩效评价结果。杭州位居全国第一,并喜获中央专项追加奖励资金4500万元,将同另外7家城市一同被授予“双创示范城市”荣誉称号。
记者了解到,根据财政部发布的《小微企业创业创新基地城市示范工作绩效管理暂行办法》,绩效评价总分由“双创示范”目标评价得分、“双创示范”环境评价得分、“双创”满意度得分等方面组成,主要考核“双创示范”相关指标的增速或比值。
对于杭州这样总量较大的城市来说,这种考核方式难度极大,取得这样的成绩,实属不易。杭州双创活力、双创水平和双创环境已处于国内第一方阵。
杭州如何拿下“全国第一”,又有什么值得推广的做法和举措?
据悉,杭州自2015年6月入围“小微企业创业创新基地示范城市”以来,市科技局就会同相关单位针对小微企业“缺资金、缺经验、缺场地、负担重”等问题,以“三补一降”为手段,在“资金、服务、空间、成本”四方面集中发力,积极推进“双创示范”,打造小微企业“创新创业新天堂”。
2018年,杭州小微企业营业收入达到31978亿元,同比增长13.56%;小微企业新增授权专利30351件,同比增长45.71%;小微企业技术合同成交额254.78亿元,同比增长93.32%;小微企业新增就业人数137.9万人,同比增长106.43%。4个考核指标保持高速增长态势。
与此同时,杭州也在打造“杭州标准”双创空间,建设“空间+基金”模式的众创空间、打造“政府+民营”“人才+资本”的孵化器建设杭州模式、打造“生产生活+生态”特色小镇。据悉,截至2018年,杭州市共有创业创新空间513个,国家级科技企业孵化器32家,居省会城市、副省级城市第1位。
杭州还同步打造“互联网+”小微企业公共服务、完善金融服务链缓解融资难、推进税费减免降低负担、建立独具特色的工作体系、建立严谨规范流程机制、建立务实高效的统计监测制度,以此稳步推进“双创”升级。
下一步,中央专项追加的4500万元奖励资金还会持续投入杭州“双创”。杭州也将通过创新要素供给模式、资金供给模式和制度供给模式,打造“双创示范”升级版,助力小微企业提升资源利用、自主研发、成果转化三项能力,推动杭州从“创新活力”向“创新能力”迈进。
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